我是市政监管中心的负责人邱佩璜。很高兴有此机会向大家作
3、道路停车收费监管情况。通过实施停车新政,截至今年上半年,全市共有道路公共停车泊位49359个,较新政实施前增加350%;全市住宅小区通过包月政策解决了5万余位车主停车难题;全市95个社区通过错时停车向周边单位提供泊位4559个。年受理市民投诉4992件,平均每月受理453件,同比年下降40.78%;今年上半年,受理市民投诉723件,平均每月受理投诉120件,比年再次大幅下降。年以来,组织开展市区联合大检查20余次,对240个收费点次进行了检查;对全市1800余名收费员进行了业务培训;表彰优秀收费员100名;处分违规收费员达450余人次。
回顾年以来我们取得的这些成绩,得益于上级主管部门的正确指导,得益于城区相关部门的积极配合,得益于养护企业、服务对象的充分理解,得益于人大代表、政协委员、专家学者、热心市民的多方参与和广泛支持。对此,我表示衷心的感谢!年来的实践,也让我们总结出几条工作经验:
一是突出依法监管。主要是贯彻执行《市市政设施管理条例》,切实加强占道挖掘批后监管和排水用户批后监管。年我们起草了《市临时占用挖掘城市道路管理办法》,并经市政府批准于年月日颁布实施;同时还规范地下管线抢修挖掘申请、审批等工作程序。《挖掘管理办法》实施以来,截至今年8月份,我们审批许可180余件,受理抢修挖掘申请516件,查处违章占挖行为120余件,现场甑别数字城管信息采集390余件。LoCALhoSt经过多方协调,以及与地下管线单位的共同努力,目前地下管线开挖行为基本做到有序、依法进行,抢修挖掘数量较往年大幅减少,如地自来水抢修挖掘,年抢修量达3654件,今年以来仅311起,只占去年同期的1/8;再如燃气抢修挖掘,年达2000余件,今年以来60件,不规范挖掘数量下降非常明显。在排水用户批后监管方面,我们严控雨污混接,严查无证违排。年以来,已开展排水用户批后监管544家,发放整改联系单40余张,对25家经整改后仍超标严重的企业和33家无证超标企业已移送城管执法查处。
二是深化“四问四权”。我们以背街小巷改善、庭院改善为试验田,建立健全“四问四权”工作机制,将“问情于民落实知情权”、“问需于民落实选择权”、“问计于民落实参与权”、“问绩于民落实监督权”运用到城管系统所有实事工程。如:在庭院改善工程中,做到立项前100%入户调查,达到2/3以上居民赞同改善的才能立项。年以来,累计发放入户调查表1212份,回收111816份,回收率达92.3%。在施工过程中,我们积极推广民间改善办,充分发挥热心市民的组织力量、监督力量和专业力量;我们扩大主材招标,在过去对外墙涂料、玻纤瓦、防水卷材等主材招标基础上,新增市民意见比较多的保笼、雨棚、落水管、塑钢门窗、钢纤维窨井盖等材料;我们还加大现场管理力度,带领各区联系人每半月对所有在建工地进行全覆盖检查,每周双休日抽查。今年上半年来已下发通报26次,发放抄告单111张,查处整改各类问题375处。
三是加强部门联动。为提升我市市政设施长效管理水平,我们加强与相关部门联动,确保做到监管无缝链接。①加强与城区市政部门联动。每半月定期召开市政例会,通报存在问题,分析产生原因,落实解决办法,并建立升级协调机制和升级抄告机制。②加强与建设单位联动。主要是提前介入,认真做好我市新建、改建、扩建市政设施的会审、验收及交接等工作。年以来,共参与单体会审验收792项,市政建设项目界定120余项。③加强与数字城管、城管执法部门联动。针对违章占道挖掘、违章排水等行为,我们与数字城管、城管执法等部门就信息采集、违章查处等做好无缝链接。④加强与管线单位联动。主要是与自来水、燃气、电力、网通、联通、铁通、移动、华数等地下管线单位建立联系协调机制。
四是关注热难问题。市政行业监管是对公共事务的管理,不仅政府高度重视,社会各界也高度关注。尤其是历届“两会”期间,人大代表、政协委员提及市政监管事务的相关议案、提案较多,我们对此高度重视,努力做到认真阅读,认真踏勘,认真整改,认真回复。本文来自转载请保留此标记。年收到社会意见124条,其中18条a类意见于今年春节前全部完成整改和回复;106条b类意见于3月底前完成整改;年收到人大建议、政协提案16件,占到市城管办总数的1/3,我们全部高质量予以完成,人大代表、政协委员均表示满意。今年我们共完成19条a类意见、140条b类意见的整改回复;完成17件人大议案、政协提案的回复,120余件各类投诉的处理。实现受理率、处理率、满意率、回复率四个100%。
五是做实课题研究。针对具有探索性或需制定新政策予以明确的工作,我们每年安排课题调研。年我们上报省建设厅批准后颁发的《城市人行地道养护技术规程》,上报市政府批准的《市城市桥梁管理养护中长期规划》,均属于同行业中的首创,处于全国市政管养行业的前列。为进一步规范和加强背街小巷的管养,我们制订了《市背街小巷长效管理考核办法》、《市城市道路属性及管理主体有关规定》;为加强地铁施工期间对市政设施的安全监管,我们起草了《市地下工程穿越市政设施安全监管办法》等。今年,我们继续开展打造低碳庭院改善工程相关技术要求、市城市道路养护标准及养护定额、市道路停车收费服务管理规范、市大型桥隧设施养护标准及定额以及污水管理模式等课题研究。
(二)廉政情况
我中心在市城管办的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府共建共享“生活品质之城”和市城管办打造“国内最清洁城市”的工作要求,年以来,在牵头完成20余亿元的项目投资中,中心干部职工没有发生一起违法违纪事件,未收到一件投诉举报。相反,我们的工作得到了市领导、主管部门领导的充分肯定,两年来,我们得到市委、市政府主要领导表扬类批示50余件;获得市级以上
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