2004年，是我接任下仓镇党委书记的第一年。面对新形势、新任务，我锁定的主导思想是：把握局势、稳定情绪、承上启下、沉着应对、精诚团结、正视困难、负重前进、开创未来。围绕这一主导思想，按照一分为二的观点，现述职如下：

一、律已求同促团结

近两年来，我镇干部经历了一次较大的思想震荡，这就是撤乡并镇。受狭隘的地域思想和封建宗派观念的影响，部分干部心态失衡，思想异常活跃；个别干部彷徨忧虑，浮躁不安，甚至有的干部人前人后表现不一，暗露出与党性原则、组织纪律格格不入的言谈举止。这一公害虽然无伤大局，但也必须给予足够的重视。

首先从我自身做起，消除地域宗派意识，一个口径说话，一把尺子量人，一个标准办事，论工作政绩不论地域宗派，论品行能力不论远近亲疏，为能干事、敢干事、干成事的人撑腰作主、祛邪扶正、公道正派，坚决不做地域与宗派的代言人。

二是对危害团结的人和事绝对不能坐视不管。一方面，本着团结——批评——团结的原则，容言、容事、容过，多交流、多沟通，宽以待人，增进团结。另一方面辟讹纠偏，通过个别谈心、领导谈话、思想整顿等形式挽回影响，弥补损失，树立正气。

三是带头执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，商定本镇的重大事项，广采博纳、集思广益。如在村级班子的建设和调整上，赋予各片对党支部的领导权，对村委会的指导权，直接对党委负责，做到了有权不专权，用权不欺权。做到了察已之遗、补已之偏、纠已之失。既调动了一班人的积极性，又保证了决策的科学民主，不断营造感情和谐、心情舒畅、纪律严明、求同奋进的政治氛围。lOCAlhosT

二、创新机制激活力

管片就好比一辆战车，权力与职责好比一匹战马。有马无车轻飘飘，有车无马无动力。如何打造管片、包片领导和机关干部用武与竞争的平台，我们主要健全了以下激励机制：

一是建立管线包片领导年度轮换机制。年度轮换不仅是一种工作方法，更主要的是为各位领导和党委委员构筑了熟悉业务、开阔视野、提高水平、尽快成熟的用武平台，形成了合作共事谋片务，尽心竭力抓管线的态势，既展示了独唱的水平，又展示了合唱的风格，更便于各村各部门了解认知每位领导干部。

二是建立管片责权与片务工作的捆绑考核机制。赋予各片村级班子调整权、人访信访处置权、村务公开监督权、村级收支审批权、农业补贴发放权。这五种权力，使各片进一步明确了该管什么，不该管什么，管到什么程度，达到什么目标，责权明晰，运转协调，初步解决了有责无权的问题。同时包片领导和包村干部的政绩与片务工作捆绑在一起，共同考核，荣辱与共，利益联动，从而点击了活力，挖掘了潜能，促进了工作。

三是建立镇村两级干部财务监管机制。一年来，我们先后制定了镇村两级干部“十六个不准”和村级班子换届期间的财经管理制度，有效地减少和杜绝了镇村两级干部工作中的非正常回避点，确保了换届期间新老班子的有序衔接，最大限度地避免了集体资产的流失，最大限度地化解和消除了诸多人为的不稳定因素，最大限度的减轻了新班子的各种工作阻力。实践证明，拓宽思路天地新，创新机制激活力。

三、力闯难关保大局

近些年来，由于机动车的数量不断增长，乡村公路破损严重，在一定程度上阻碍了全镇经济的快速发展，如何尽早实施乡路大修工程，改善全镇的交通现状，已成为广大群众的迫切要求和最大心愿，更成为镇党委政府实践“三个代表”和部署全面工作的重中之重。基于此，我们通过广泛宣传发动，提高群众参与意识，经多方协调联系，筹集工程所需资金130万元，通过加强组织领导，完成了大杨中心小学教学楼建设工程，受到了广大群众的一致好评。

四、强内固本树形象

清者自清，浊者自浊，可见强内固本是为官之本，为官之魂。2004年，我镇大事多、难事多、工程多。面对某些灯红酒绿、纸醉金迷、声色犬马的非健康阴暗的格调，我坚持做到：工作圈公私有别，交际圈深浅有度，生活圈张弛有节，不断地自重、自醒、自警、自立，返观自照，梳理自己的一言一行，严格控制在党纪国法允许的范围，在职权辖区内，没有非正常的工作回避点，说硬话，腰板直，堂堂正正，干干净净。

五、负重奋进谋发展

所谓困难，你有我有大家都有。大发展，小困难，小发展，大困难，不发展更困难。发展是硬道理。繁荣一方经济，富裕一方农民是党委政府的重要职责。2004年，在镇村两级财政非常困难的情况下，我们协调信用贷款和贴息贷款2100万元，投入服务资金20万元，大力实施了农业结构调整、扩大养殖业规模，全镇农民人均增收300元；我们参与谋划、接待洽谈、协调关系、帮办手续，在县领导的大力支持下，新建成了建华建筑材料工贸有限公司、金荣挂面厂，对兴盛粮油工贸有限公司、澳蒙制衣有限公司进行了大规模扩建，新安排就业岗位800个。通过二产拉动，农民人均再次增收200元；投资近百万元，实施了人畜饮水、卫生改厕、有线电视拓展三大公益事业工程。可以无愧地说，2004年，镇党委政府的服务力度、扶持力度、调整力度是空前的，农民增收是显著的，实现了历史上的新跨越。

以上所述五个方面的主要工作，是在镇村两级干部全力支持与协助下，在县委县政府的正确领导下完成的。我深知自己的能力和水平有限，也存在着许多不足之外，主要表现在以上六个方面：

一是零碎的学习多，系统的学习少。

二是忙于迎来送往的应酬多，下乡与村干部交流思想少。

三是研究对外联系多，对内深入实际少。

四是安排部署工作多，督促检查落实少。

五是包容问题多，批评指正少。

六是同志们值班多，自己值班少。

我的述职完毕，如有不妥之处，敬请批评指正。