根据鄂烟专[2004]74号，省四厅、局《关于开展全省卷烟打假、卷烟市场清理整顿的紧急通知》以及鄂烟明电[2005]2号《省烟草专卖局关于继续抓好春节期间卷烟打假、卷烟市场整顿工作的通知》精神要求，我局及时制定春节期间卷烟市场清理整顿方案，成立领导小组，制定了祥细的市场整顿方案,安排具体措施，在“元旦”期间卷烟市场清理整顿基础上，及早进入“春节”前的市场清理整顿， 在襄城区政府任副区长的支持下，在区公安、工商、质监部门的大力配合下，共出动执法人员1496人/次，出动执法车辆210台/次，发案79起，查获“非法三烟”1903.3条，其中假冒烟1874.2条，*烟1条，非渠道进货烟28.1条，案值157766.10元。

我们的主要做法是：

一、进一步统一思想，克服厌战和畏难情绪

12月下旬以来，全局上下连续作战，保市场、争销售，舍小家顾大家，几乎没有休息过星期天，部分职工家属多有微词，同时春节将至，个别专卖人员认为再到经营户店中检查，担心影响客户满意度，针对这些厌战和畏难情绪的存在，结合元月27日市局2004年度工作总结暨2005年工作大会精神，以及省局关于继续抓好春节期间打假、卷烟市场整顿工作的通知精神，我局及时召开全体职工大会，进行了传达，并结合襄城局存在的问题，提出了2005年专卖工作职责，以及省、市局打击非法经营、保证市场净化的决心，使全局上下进一步统一了思想，消除了厌战和畏难情绪，市场清理整顿一直坚持到2月8日（腊月三十）中午，才回家过年，经过休整，于2月13日（农历正月初五）中队就进入了市场，投入了新的战斗。lOcaLhOST

二、坚持市场清理整顿与业务销售相结合

一是户管中队全体户管员在与客户经理进行走访过程中，随时掌握市场动态，经营户经营情况及时进行反馈。二是每天向三个客户经理部了解，掌握各线路的销售情况，通过以上掌握的各片区及经营户的销售情况，及时调整市场清理整顿线路，使专卖管理真正起到为业务销售保驾护航的作用。

三、对高危区及高消费区进行重点清理

襄城的荆州街、东街以及几个大型宾馆，由于特殊的地理位置，是销售非法“三烟”的高危区，特别是荆州街、东街通过几年的整治，其销售手法也在不断的变化，由明转暗，转换交易地点，变的更加诡密，加之春节期间又是其销售非法“三烟”的高发期，结合这些特点，在春节期间的清理整顿中，我们一是对卷烟经营户店面旁的非经营卷烟门店面进行检查时，以工商部门为主进行检查，烟草、公安配合。（由于公民法律意识的不断增强，非法经营卷烟的店主，往往拒绝烟草入店进行检查）；二是增加清理频率，变换清理时间；三是雇请外来车辆对该地区进行盯守，以防止店外交易，通过这些手段，有效遏制了该地区非法“三烟”泛滥的势头，打击了不法经营者的嚣张气焰。元月15日以来，在该地区其发案13起，查扣各类高档非法“三烟”138.3条，案值 23944.5元。2月6日、2月7日（腊月28、29）两晚共查扣各类非法“三烟”101.8条，案值20912.00元。其中2月6日晚在襄城区经侦队刑警的配合下，在襄城西街一物业小区内揣掉售假窝点1个（一次性查扣卷烟的数量在50条以上的为窝点性案件），查扣15个品种的假冒卷烟，卷烟共计60.8条，案值10715.元。

通过春节期间的市场清理整顿，有 效地净化了节日卷烟市场（截止目前未接到消费者投诉），遏制了辖区“三烟”泛滥势头，但春节过后，目前市场卷烟销售还很不理想，我局对下步市场清理整顿作如下安排：

1、积极主动向地方政府领导做好汇报，请求支持，与公安、工商、质监等相关执法部门加强联系，赢得配合。

2、进一步加大烟草专卖法律、法规及烟草行业政策的宣传力度，从而提高卷烟经营户的自觉守法意识，大规模市场清理整顿是烟草专卖管理的一件法宝，同样宣传手段也是我们的一件法宝，不能忽视，不容忽视。

3、在各个片区培养1-2个规范经营，有正义感的卷烟经营户，使之成为烟草专卖管理的信息触角，从而能及时、准确的反馈案件信息，市场动态。

4、大规模市场清理整顿与分组成部分包片清理整顿相结合，力求市场清理整顿不漏掉一个片区，不漏掉一个死角，同时结合卷烟市场特点，市场清理整顿要打破规律，特别是针对荆州街、东街重点地段，以及高消费区，经常变换检查时间段，不给不法经营以可乘之机。

5、坚持卷烟市场清理整顿与清理整顿无证经营专项行动相结合。

（2月11日至20日是清理无证专项行动第六个阶段，襄城原有无证户939户，挂靠423户，已取缔399户，补办14户，目前还有103户无证户）