全面落实科学发展观 促进全面、协调、可持
科学的发展观，是马克思主义的世界观、方法论的具体体现，关于科学发展观的内涵，胡锦涛总书记有着全面详细的阐述，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观赋予发展更加丰富的内涵，核心思想是以人为本，鲜明特点是全面性、协调性和可持续性。

×××成立已经二十年了，这二十年来，从一个单机型、中修机务段发展成配属127台机车，6种内燃机型，职工人数近2000人，承担大、中、小辅修检修工作，管辖1444公里运营线路的综合性机务段。随着铁路跨越式发展步伐的不断加快，如何适应铁路发展的需要，提高我段的发展速度，适应新的发展形势，就要求我们在今后的工作中，落实科学发展观，促进我段全面、协调、可持续发展。

第一，坚持以人为本求发展。科学发展观坚持以人为本，强调为广大职工群众的利益谋发展，依靠广大职工群众的力量谋发展。人是有自然、社会和精神三种属性，人的属性决定着每个人有着不同的追求和需要，对于干部职工来讲，通常表现为事业追求、经济追求和精神追求。坚持以人为本，就要充分考虑职工群众的追求和需要，从最大程度上满足职工利益出发，最终满足职工全面发展。事业追求，要为广大职工提供参与管理的平台和渠道，全心全意依靠广大职工群众办企业，通过段、车间两级职工代表大会、段务公开、事务公开、职工代表上岗、金点子等各种形式为职工提供参与管理的渠道，要根据职工的年龄、阅历、经验、学历、个性、人品等综合因素，从培养人才、满足职工事业进步的角度及按人力资源管理的要求为职工设计职业生涯的发展方向，为企业的发展储备人才。LOcAlhOst物质需求，是人的基本需求，通过加快企业发展，大力发展多经、集经事业，积极满足职工群众日益增长的物质需求、生活需求，提高职工收入。要关爱职工，关心职工工作生活，最大程度地改善职工工作环境和条件，体察民情，积极解决困难职工的生活保障问题，不断增强企业的凝聚力；精神需求：大力弘扬中华民族的传统文化，广泛开展学先进、赶先进、学习周围先进事迹的活动，积极为职工提供喜闻乐见的群体活动，丰富其精神世界，自觉抵制腐朽、落后、庸俗文化的侵蚀。大力开展企业文化创建工作，通过企业文化建设，增强职工对企业的认同感、自豪感和归宿感，让广大干部职工从内心深处爱段、爱企业、爱社会、爱国家，同企业的发展同呼吸、共命运，真正成为企业的主人。因此，坚持以人为本，就是要把职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足职工的需求和促进职工素质全面发展，注意处理好职工群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，牢记职工利益无小事，努力把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处。

第二，坚持以全面的观点求发展。全面发展是各方面的协调发展，全面发展才是真正的发展。要全面客观地分析我段的安全总体形势，分析机务系统的发展形势，分析南疆铁路的发展形势，对于我们把握机遇，贯彻落实科学发展观坚定地抓好机务安全工作非常重要。目前，第六次大面积提速的各项准备工作已在紧锣密鼓地实施，对行车安全、机车质量、职工素质的要求也会更高。我段在全局机务系统里管辖区段长，牵引环境东有高坡区段，西有风沙区段机车质量受条件影响，一直处于不稳定状况。受通过能力的影响，面临着机力不足，人力不足的问题，在行车上，安全关键环节和卡控措施不到位，调车作业隐患重重，机车走行部的安全问题未得到根本解决，西延线路外伤亡、道口事故频发，机车整体检修质量不高，劳动、消防、交通安全管理上还有漏洞，干部的管理水平职工的业务素质有待提高。坚持全面发展，始终要以安全管理为中心，以安全管理、设备质量、人员素质为安全基础建设的重要内容，不断深化安全基础建设，全面提高车间、班组管理水平，突出现场安全管理的主体作用。在明确段、车间、班组*安全管理制度的基础上，进一步细化段领导、中层干部、一般干部、班组长、职工安全工作标准和岗位职责，大力推行车间、班组和职工个人的“双达标考核办法”，健全完善以逐级负责、领导负责、专业负责、岗位负责为重点的安全生产责任制，切实强化安全保障能力，加大对车间管理标准和岗位工作标准的执行落实情况。落实责任，突出安全管理部门的异体监控责任。加大设备技术投入，提高科技含量，提高现场安全“机控”的保障能力。通过健全各项机制，不断提高管理水平，实现安全管理的全面发展，全方位覆盖，各环节受控、各工序有序，将安全管理工作纳入有序管理的轨道。

第三，坚持以协调的观点求发展。事物是普遍联系的，任何一个方面的发展都与其他方面的发展相联系，相依存的。因此，要理顺发展中各方面的关系，立足全局，统筹兼顾。要理顺路局直管站段的管理关系。撤销分局实行路局直管站段，原分局的管理职能一部分上交路局，一部分下移站段，要求站段尽快适应直管后的管理需要，提高管理效率，迅速将临管处下移的管理职能纳入我段的日常化管理。尤其是现场安全监督管理，要迅速转化为职能部门、车间的管理范围和管理职责，提高自我管理，自我监督的能力，保证现场管理不产生空档、盲区。协调好与路局业务处室的指导关系、与路局机务、安全、劳资、财务、计划、运输等专业部门建立好信息沟通、处理的关系，取得相关的政策和文件支持。要理顺生产力布局调整后总段、分段、车间的管理关系，对生产布局调整后，检修方式、交路方式、整备作业、设备维修、信息传递变化后带来的新情况、新问题认真研究、分析，及时规范管理，建立健全和完善现有的管理制度。针对在直管站段、合并站段后的变化，对规章制度及时清理、修订、完善、规范、统一，协调好车间、股室的生产与服务、指挥、监督的关系，解决好生产关系不明确、各部门推诿扯皮、生产梗阻、各自为政，影响安全效率、生产效益的弊端。要通过生产方式的流程再造、部门重组，减少管理结合部和管理层次，要善于分析、观察和解决发展中的各种矛盾和问题，对发展中的各种矛盾，要抓住主要矛盾，学会十个指头弹钢琴。同时，注意解决次要矛盾，突出以安全管理为重点，这就抓住了我段发展中主

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