为体现党组织对党员的关爱,全面加强党员队伍建设，激发广大党员充分发挥先锋模范作用。镇党委立足五乡实际，结合创“基层组织建设先进镇乡”要求，以“双育一帮”为载体，开展迎“七一”系列活动，制定本实施方案。 一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以“强基保先”为主题，突出党组织对党员的培育和关怀，使全镇党员新有所长、壮有所为、困有所关、老有所爱、优有所励，切实解决党员各方面困难，激励党员在全镇经济建设、社会稳定、基层组织和民主*建设中作用的发挥。

二、工作措施

（一）以“育苗”为重点，把好党员的“源头关”。

1、突出 “德”和“能”。今年新党员发展面向农村、企（事）业单位中有文化、有品德、有发展潜力的优秀骨干人才，通过群众推优、组织推荐等方式，全年计划发展这类党员50名。

2、引入“凡进必考”机制。入党积极分子参加党的基本知识考试，成绩合格者才能有资格进入下一考察环节，一次申请给予三次考试的机会。

3、开展谈心交心活动。党组织找考试合格的发展对象谈心交心，掌握思想状况和需求。镇三套班子成员和机关中层干部联系2-3名入党考察对象，实行全程引导和教育，进行思想上的帮扶。

4、党员发展公示。在工作单位和居住地公示外，每季一次还在电视上和党务公开栏进行公示，接受全镇党员群众的监督和举报。

（二）以“育才”为目标，增强党员的致富才能。LoCALHOSt

为真正把党员培养成为有一技之长、有致富能力的人才，带领周围群众实现共同致富。镇党委对今年的党员培养上突出“育”和“引”。

1、全面培育。今后二年对全镇450名45周岁的党员进行轮训，主要内容涉及农业生产实用技术、经营管理、市场营销等方面培训，旨在提高党员的自身素质，增强兴业致富的本领。

2、重点培育。在全面培育的基础上，从中挑选50名有文化、有致富愿望和能力的党员进行重点培育，由镇党委牵头，联合各有关单位给予其信息、资金、技术的支持，做到“五到家”，即送《浙江日报》、《鄞州日报》、《时代先锋》、《农技信息》、《市场信息》等到家，联系安排对口的技术培训。

3、信誉担保。当重点培育对象因生产、生活需要资金向银行贷款时，由其本人向所在支部提出书面申请，支委会商量同意后报镇党委审核，镇党委根据实际情况为其提供信誉担保，并积极协调各有关单位帮助解决。

（三）以“帮扶”为举措，实行党员的人文关爱。

坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众，体现党组织对党员的人文关爱，开展“强基保先”六个一系列活动，主要突出“帮”和“扶”。

（1）发放一张党员慰问信。在“七·一”前夕，向全镇1523名党员发放一张党员慰问信，向他们致以节日的问候。同时，发放一张调查问卷，排摸不同层次党员的思想现状、经济收入、文化需求及存在的问题。

（2）组织一次走访慰问困难党员。在6月份镇党政主要领导走访慰问生活上特别困难的党员，一般困难的党员委托各村支部走访慰问。

（3）组织一次体检。针对老党员、困难党员、优秀党员关注自身身体健康的实际需要，5月份对老党员、困难党员、优秀党员进行一次免费体检。

（4）发放一张培训券。考虑到全镇党员的不同培训需求，镇党委计划向全镇党员发放一张面值200元的培训券，可以参加镇组织的各种培训班。同时，组织党员到附近进行实地参观考察。

（5）举办一场就业推介会。7月份举办一场以镇劳动服务中心为主，邀请需用工企业参加的失土失业党员就业推介专场，对录用失土失业党员的企业，在精神上给予鼓励，政策上给予一定的优惠。

（6）建立一项党员帮困基金。专款用于下列四种扶助对象：一是因自然灾害导致家庭经济严重受损，并对家庭基本生活造成困难的；二是因突发性事故或疾病等特殊原因，导致本人完全或部分丧失劳动能力，失去主要经济来源的；三是因年老体弱丧失劳动能力，且无赡养人为其提供生活来源的；四是其它原因导致生活生产出现严重困难，需要给予救助的。凡符合基金扶助的对象，由本人向所属党支部提出书面申请，经支委会集体研究同意后，报镇组织部门审核，由镇财政所发放。基金可以由慈善基金、党费部分返回、社会各界捐款、财政划拨等构成。

三、组织领导

为加强对这项活动的领导，镇党委成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，班子成员为组员的“强基保先”系列活动领导小组。下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，组纪委员任副主任，具体负责这项活动的实施和开展。