党组织关系隶属市直机关工委管理的中央、省属在延企业及市属企业党委20个, 其中,中央集团直属2个, 省属7个,党员6000多名,占市直机关党员总数的半数之多,为了加强和改善企业党建工作,我们对改革和创新企业党建长效机制,进行了一次专题调研。

一、改革和创新企业党建长效机制的初步实践和成效

企业党组织发

挥政治核心作用的重要职责和主要途径是参与企业重大问题的决策，发挥监督和保证作用。近年来，相关企业党组织积极开展改革和创新企业党建长效机制的实践与探索，取得了初步成效。

(一)改善领导，建立政治核心机制

调研中，我们看到大多数党组织结合企业工作实际，在探索现代企业制度中，能够充分发挥党委政治核心的“六导”作用，即：思想引导“向前看”，改革开导“换脑筋”，市场传导“立诚信”，文化倡导“知荣辱”，工作编导“抓发展”，实践指导“负责任”。

——形成参与共识。企业党组织的政治核心作用是党中央赋予国有企业党委的基本职能。一是企业的改革发展与构建和谐离不开党组织把握方向、维护大局；二是行政依法行使职权离不开党组织的支持和对企业内部关系的协调；三是建设高素质的干部队伍,离不开党组织的培养教育；四是解决员工的思想问题,调动员工的劳动积极性，离不开党组织的疏通引导。企业党政主要领导形成共识，和衷共济，抓生产经营离不开加强企业党建工作，抓党建工作紧紧围绕着企业的生产经营活动。共识是基，共做是形，党政领导做到思想合心，互相信任；言论合拍，互相支持；工作合力，互相补台，和谐的班子有效实现了企业党政业绩双赢。wWw.YBasK.Com

——明确参与内容。企业党组织主要是对企业实行思想、组织和政治上的领导。具体是：企业的长远规划、生产经营计划方针、技术改造、中层领导任免和机构设置调整方案、员工奖惩和奖金分配、精神文明建设规划等一系列重大问题，主动提交党组织帮助决策，党委成员则依照确定的内容积极参与决策，建立健全短小精干的党群政工综合办事机构。**电信分公司党委，把企业的工作内容作为党建的重点，把经营发展的目标任务，作为党建工作的难点，把企业的社会责任作为党建的出发点，坚持“围绕中心，服务大局”，强化中心意识、工作质量意识和效益意识，促进基层党建工作的加强。

——坚持参与到位。党的工作制度是保证参与到位的关键，各企业党委普遍建立健全《党委会制度》、《党委会定期听取行政工作报告制度》、《党委议事规则》、《民主评议领导班子制度》、《中层干部管理办法》等，工作中严格执行，做到有章可循，有规可守。企业重大问题中做到决策前共商，决策中研究，决策后监督，确保了决策的正确性。如**铝业公司党委，以务实和创新思维，坚持“有所不为，有所必为，有所力为”，在党建中“强核心，聚人心，抓中心”，党委成为促进铝业稳健发展的“和谐内核”。

——确保参与作用。加强党支部和党小组建设作为发挥企业党组织政治核心作用的政治基础。中电(福建)电力开发公司党委在党支部的建设上，要求党支部有效发挥“三桥”作用，即：安全生产的“桥头堡”、思想政治的“连心桥”、创新管理的“彩虹桥”。在党小组建设上，要求党小组有效发挥“三兵”作用，即：“双零”的哨兵（安全经营事故为零，政治稳定事故为零）、“双满意”的尖兵（上级满意，员工满意）、“三文明”的标兵；要求党员起到“三无”作用，即：党员身边无事故，党员身边无违纪、党员身边无后进。在党建带团建工作中，要求共青团成为“四手”：即党委的助手，行政的帮手，工会的“联手”，专业的能手。

(二)改变思想，形成理论武装机制

思想决定实践，思路决定道路。理论的创新是工作方式、方法创新的先导，企业党务干部只有依靠高素质的理论经营，才有现代政工干部的高品质。调研中，我们发现各企业党委，积极地把企业办成学习型企业，为企业着力打造共同的思想基础，营造和谐的党建理论环境，以党的理论武装党员和职工，努力抓好“四同”：

——与真理同行。企业党政领导靠前站，坚定中国特色社会主义科学发展观。党委领导坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持思想先导，文化先行，有民族的精神支柱，有为人民谋幸福的党魂。**联通分公司新一届党委组建后，提出党委成员应当成为公司战略发展的开发者，组织目标的实施者，人力资源的协调者，以领导者的素质、品德影响员工，增强党员对组织的归属感和凝聚力。

——与社会同步。企业领导干部要与时俱进,肩负起企业的改革实践，科学发展的崇高使命。中电(福建)电力工程公司党委联系社会与企业的焦点、难点、疑点问题，通过看录像片，每季度为党员上一次党课等，使员工形象、生动、准确地认识到“全面实现小康”的实质含义就是“体制建设富康，政治建设健康，文化建设德康，社会建设安康”。他们努力构

建企业内部的和谐，切实维护员工合法权益；企业与市场的外部和谐，加强安全生产监督，提高电能质量;重视企业与自然资源的和谐,确保环境优化;促进企业与政府的和谐，接受宏观调控，加强治安防范，确保社会稳定。

——与企业同进。基层党组织把握党建的核心是保持党的先进性，在实践中注重“三做”：虚功实做，实功真做，真功硬做。市经贸委，

国资党委、工业园区党委等自觉到位，以追求科学性的责任心，当好先进生产力的工作队；以符合时代性的事业心，当好先进文化的宣传队；以实践先进性的公仆心，当好广大人民群众的服务队。福建电力开发公司党委要求每个共产党员和党员干部忠诚党的事业，积极当好先进生产力的实践者，当好先进文化的倡导者，当好社会责任的维护者；在平常时期看得出形象，关键时刻冲得出场面，危难时候豁得出自己，新的时代亮得出本色，一生时间照得出风采。

——与员工同心。员工的心，企业的根。用和谐文化和劳动机制凝聚员工的心。各企业的做法为：一是建立“综效”文化。企业获利和社会利益协调一致，综合效益才是长期效益。**铝业

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