当今，我们国家已进入了老龄社会，随着社会老龄化的不断发展，我市的离退休干部党员也逐步增多，这部分离退休干部党员作为党员队伍的一个重要组成部分，以其特有的影响力和作用力，在党内和谐建设中的重要性日益凸显。因此，如何关心好、照顾好我市的离退休干部党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们面前的一项课题。胡锦涛总书记曾批

示：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休干部党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。

最近，笔者采取召开离退休干部党员座谈会、与一些离退休干部党员个别谈话等方式，对离退休干部党员的教育管理情况进行了调查。从调查情况看，近年来我市离退休干部党员的教育管理工作，不断得到加强和改进，特别是中组部中组发[2006]12号文件及省委组织部、老干部局闽委组通[2006]48号文件精神下发后，我市委组织部、老干部局制定下发了南委组综[2006]80号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的实施意见》的文件，各级党组织认识得到进一步提高，基本做到生活政治待遇同落实。但是，面对新形势、新任务、新要求，离退休干部党员教育管理工作还存在一些薄弱环节，亟待进一步加强和改进。从离退休干部党员自身来看，一些离退休干部党员有松懈思想，认为自己为革命奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，对党内和社会事务逐渐失去了热情，只想清静安闲度晚年，个别人把参加组织生活看成是负担，党费靠要，开会靠叫，有的能走能动常年不参加党的组织生活。wWw.Ybask.CoM甚至极个别离退休干部党员为不缴纳党费或少缴纳党费转移组织关系，成为有名无实的“口袋”党员，个别的还要求退党。从党组织方面来看，一方面是思想重视不够。部分党组织认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休干部党员联系、沟通少，有时过组织生活、开展活动也不通知离退休干部党员参加。对离退休党支部和离退休干部党员反映的问题，不能认真及时地帮助解决，对离退休干部党员的管理标准不高，满足于不出现问题就行；另一方面是教育方式不活内容不实，缺乏针对性和吸引力，调动不了离退休干部党员参加活动的积极性。如果不能较好地解决以上存在的问题，势必会影响到对离退休干部党员的教育和管理，进而会影响到我市党的建设，影响到全市改革开放的进程。对离退休干部党员的管理工作，应以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线为指导，从新形势下离退休干部党员工作的特点和实际出发，不断加强和改进。

一、健全机制，加强领导

离退休干部党员党组织在党的基层组织建设中，是一个特殊的阵地。要改变过去认为把离退休干部党员生活待遇抓好就行了，党组织建设让离退休干部党员自己去管的片面认识。应该把重视不重视这项工作作为一级组织和干部讲政治、讲大局和贯彻落实“三个代表”思想和科学发展观的一个重要标准，要做到“思想、认识、感情”三个到位。要下气力抓好离退休干部党员的组织建设。要严格贯彻执行中组部中组发[2006]12号文件及省委组织部、老干部局闽委组通[2006]48号文件精神，认真实施市委组织部、老干部局制定下发的南委组综[2006]80号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的实施意见》。一是要建立健全离退休干部党员党籍管理制度、组织生活制度、学习制度等相关教育管理制度，做到离退休干部党员心中有数，有章可循，主动参与，乐于接受，从而形成科学规范的离退休干部党员管理机制。二是党组织要在组织机构、工作方式、教育载体上进行创新，把离退休党支部工作列入机关党建工作的重要内容，机关党总支、支部没有建立离退休党支部和党小组的，应尽快地组建离退休党支部和离退休党小组。努力把离退休党支部建设成为离退休干部党员之家，并协助有关部门落实好离退休干部党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休干部党员队伍。三是要做到了“四个统一”、“四个保证”，即：离退休干部党员同在职党员的教育管理统一研究、统一部署、统一检查、统一评比，在具体抓落实中，保证制度落实到位、保证活动经费到位、保证必要的活动场所、保证必须的学习材料。四是党组织在党员离退休前要派人与之谈话，详细了解其离退休后主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合本人自愿，根据《党章》等有关规定，本着有利于离退休干部党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理接转离退休干部党员组织关系。如长期住在外地，则可把关系迁往居住地居委会（社区）或村委会；如老党员较常外出，且时间较短，关系可保留在原居住地，并指定专人与之保持联系。外出时间在六个月以上的，应把组织关系转到临时居住单位或居住地党组织。保证每一个党员无论到那里，都有组织关心和管理。

二、强化教育，严格管理

加

强对离退休干部党员的教育，党组织要注意改革创新，使党组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，喜闻乐见，在活动中达到教育的目的。一是对离退休干部党员教育要进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，教育工作要与解决实际问题相结合，普遍教育与个别教育相结合。二是变读报式为引导式、讨论式，可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、谈心活动、

组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本单位优秀党员的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益。三是变封闭式为开放式，采取“请进来，走出去”的方法，对党员进行生动形象的教育。可组织一些专家讲授最新的科学技术知识和形势教育；也可组织离退休干部党员外出参观考察，了解我国改革开放的新情况等。四是离退休干部党员不同于在职党员，对离退休干部党员的管理应坚持实事求是的原则，采取灵活多样的方法，增强管理的针对性和有效性。要根据离退休干部党员的特点，从实际出发，本着简便易行，

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