**市城市信用社股份有限公司是2007年8月10日经中国银监会批准，在原**市四家城市信用社基础上合并重组的单一法人机构，是我省继**、齐齐哈尔、牡丹江、大庆之后成立的第五家地方金融机构。现有职工398人，按我市所辖三区一县的区域设立了4家管辖分社、1个营业部、15个经营分社。截止2008年5月末，我社各项存款余额为41.32亿那 http://***元，占全市金融机构存款总额的19.22%，存款规模位于全市第三位;各项贷款余额为28.97亿元，占全市金融机构贷款总额的27.82%，贷款规模位居全市第一位;前5个月实现利税4416万元。曾先后荣获全省“实施三大工程优胜企业”、全省“企业民主管理建设” 先进单位、 全省“职业道德建设先进班组”、全省“安康杯竞赛优秀班组”等几十项荣誉。在实际工作中，我们大力推行社务公开，把社务公开作为规范经营行为，强化民主管理，构建和谐银行，实现科学发展的重要举措，充分调动和发挥了广大职工参社政、议社事、促社兴的积极性，促进了企业的和谐发展。我们的具体做法是：

一、提高认识，建立“四项机制”

实行社务公开，是新形势下进一步依靠职工办好企业的一项重要举措，是加强企业民主管理的有力措施，也是践行科学发展观的具体体现。只有深化社务公开，才能深化企业内部改革，改革的目的才能达到；只有深化社务公开，让职工积极参与民主管理和监督，才能调动职工的积极性，企业才能发展；只有深化社务公开，才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政，以消除职工疑虑；只有深化社务公开，才能建立起严格的规章制度，才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。WwW.YbASK.COm

多年来，城市信用社党委高度重视社务公开工作，认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要求，在全面启动的基础上，不断提高认识，不断加以规范，逐步形成并完善了社务公开的“四项机制”。

（一）社务公开领导机制。首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过组织领导班子学习有关社务公开文件精神，学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验，进一步明确了社务公开的指导思想、意义、目的，在班子中统一了思想，形成了共识。其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初，我们都把社务公开工作摆上重要议事日程，及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调，研究新的一年社务公开的重点，对社务公开的内容进行筛选和调整，尽量满足职工群众的要求和期望。如在2009年的公开项目中，我们在年初就进行了研究，制定了公开内容，把公开内容分为重大决策、业务经营、廉政建设、职工福利4大项、29个小项，涉及业务经营的就有13项，并以文件下发到各基层党支部、各基层工会，建立起以党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的社务公开工作格局。

（二）社务公开工作机制。为加强民主管理，我们制定了《城市信用社社务公开实施方案》和《城市信用社社务公开实施细则》，职代会通过后，根据“以点带面、分级推进、先易后难、规范运行”的整体思路，在公开的内容、形式、部门、程序、方法等方面都做了具体规定，使其具有针对性和可操作性，初步形成了具有金融行业特点的社务公开基本框架。并结合公司实际，在总结过去经验的基础上，对社务公开的组织机构、责任划分、公开的内容、范围、时间、程序做了重点安排，努力寻求突破，形成特色。

（三）社务公开考评机制。为保证社务公开工作取得实效，我们下发了《城市信用社社务公开考核实施细则》，主要就公开机制、内容、形式及职工满意度等方面，采取听汇报、查台帐、看现场、发问卷和开职工座谈会等形式，由工会、纪检、人事、党办等部门联合组织协调、指导推进、检查考核，形成了各司其职、共负其责的合力。同时，纪委对社务公开的内容、程序、真实性进行监督检查，建立公开内容审议、反馈机制，对违法违纪问题认真查处。我们从单一法人社成立以来，又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容，并与领导班子的经济责任制挂钩，同步进行考核检查。通过检查和考核，发现问题，找出不足，相互学习，交流经验，并进行总结，使社务公开工作得到了进一步完善。

（四）建立以工会为主的协调机制。工会始终狠抓民主管理、民主监督工作，并对职工反映的问题及时进行反馈督促落实，积极协调党委、董事会、经营班子和基层经营分社推进社务公开工作，协调解决社务公开工作中存在的问题，充分发挥工会民主管理和维权的重要作用，维护职工的合法权益，促进了企业改革、发展和稳定。

二、规范制度，做到“四个落实”

推行社务公开工作，是职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一大创举，也是一个新的实践。因此，必须有相应的制度作保证，并抓好制度的落实，才能使社务公开工作走上
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规范化、制度化的轨道。

首先是抓好班子在社务公开工作中制度的落实。近年来，我们在市总工会的指导下，认真总结经验，结合本社实际，对落实社务公开的有关制度进行了修订完善。先后制定了《民主监督工作措施》、《班子集体议事制度》、《干部碰头会制度》和《社务公开分工负责制》等项制度，用制度激励和约束干部的行为。几年来，我们坚持那 http://***每周开一次干部碰头例会、每月一次班子会，检查落实班子成员对自己所分管工作的完成情况；对按制度规定中的应集体讨论的事项讨论决定；对违规现象进行及时提醒纠正，班子成员的自我约束能力不断提高。

其次是抓好经营过程中社务公开制度的落实。按照公开的内容和形式，我们每季召开一次业务经营分析会，并向职工大会报告经营状况和经营形势。为规范经营管理，降低成本支出，我们对《城市信用办公用品和固定资产集中采购管理办法》、《城市信用社建设工程招标管理办法》进行了修订和完善，进一步

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