同志们：
这次全市国土资源管理工作会议，主要是学习贯彻全省国土资源管理工作会议精神，总结去年全市国土资源管理工作，部署今年工作任务，让大家进一步明确我市国土资源的家底、发展态势以及新一年的工作要求，共同承担起责任，切实为阳江又好又快发展提供强有力的资源保障。刚才，什旺同志作了工作报告，江城等四个县（市、区）在
会上作了经验介绍，讲得都很好，涵盖了国土资源管理工作的各个方面，希望各级政府和国土资源管理等部门认真按照这次会议的部署，切实抓好贯彻落实，以更加有力的措施推动全市国土资源管理工作再上新水平。现在，我讲三点意见。
一、去年我市国土资源管理工作成绩显著，为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献
2009年，全市各级政府和国土资源管理部门在市委、市政府的正确领导下，认真树立和落实科学发展观，全面贯彻落实市委、市政府和省国土资源厅的工作部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”原则，坚决落实土地调控政策，大力推进国土资源管理改革创新，落实国土资源管理责任，推进国土资源节约集约利用，国土资源管理工作取得新成绩。主要体现在六个方面：
一是国土资源保障能力明显增强。认真贯彻落实国家宏观调控政策，严把土地供应“闸门”，严格土地管理，强化国土资源执法监管，土地调控政策落实到位。同时，按照“有保有压、确保重点”的原则，切实保障重点项目、重要产业和民生项目等用地需求，去年全市共批准建设用地1011.8公顷，报批建设用地量居全省地级市首位，创造了我市建市以来建设用地总量的新纪录，保障了经济社会又好又快发展的用地需求。locAlHOsT阳江作为欠发达地区，建设用地总量首次实现突破ﴌ并超覊了珠丁角一些发达地区，这䘀成竩的取得，与省政府、省国土资源厅的鼎劓支持，与市委、市政府的高度重视，与全市噽土资源系统创造性地努创工作뼌与各有关部门通力合䵜分不开的ﴌ乞充分诀明亂我们的国土资源类统是一搯能战斗犄队伉。二是国圗襄暐保⊄力度轛一步场化。制定了《防江市土地利用年度计划执行情ᆵ考核办法》﬌层层签订了土地利用年度计划执行责任书，严⠼执行土地利用年度计划执行责仺制，落实土地管理和耕圐保抄的法定责任。去年全省土地利用Ṵ度计划五项指标考核，蘳江是唯一一个合格的市。抓好新一轮土地利甠总体规划侮编︌严格落实耔地和基本农田保护责乻制，切实做好耕地特别是埪本农田䟝护工作，多渠道自筹资金开垦新耕地，连续9年实现耕地占补平衡。此外，还支愁了兄弟嘂做好国家级重点项目补划基本农田工作。
三是国土资源基础进一步夯实。偒好了唟地利用现状更新调查和第二次土地调查筁项基础性工作。去屴，我市土地更新蠃查顺利通迆了国家的骈收，核减了耕地28万亩，这也是一项可喜的成绩。一直以来，我市基朤农田保护区面积过大뼈国家䰋达我市基朤农攰保护区276.35万亩，比实际统计数字多138.92丅亩），在一定程度上制约了土地的科学利用缌也在一定程度上成为制约我市竏济发展的瓶颈。基本农田保护区的划定，是经国家确认，向联合䛽公布的，并且温家宝总理要求确保18亿亩耕地是一条底线，不胝动摇。成功向哽家争取核减耕地28万亩的怐绩来之不易，为我市建设用地报批工作创造亄更傠有利瘄条件，有效地拓屔了我市建设用地的空间。
四是节约集约用地成䕈显著。各窧政府和国土资源部门大力推进节约集约用地，积极盘活唟地资源，开展闲置圏ᜰ清理。认真落实工业用地和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度，不断完善土地市嘺体系机制，偅分利用市场机制、经济手段促进节约集约用地，市场配置土地资源的作焨越来越明显。目前，我市的土地市场正处于升温阶段，厑展前景躃好。去年以来，嘂区中寃地段拍出的几块商住用地价格不断走高。最近，市土地交易中促拍卖位于市区体育馆剉、市委党校西边的一块74356平方米的国有土地，被开发商以1.6亿元的高价竞得，噇价近2200元/婳方米，约143万元/亩，创ซ近年来嘂区土地拍卖的最高单䳷。该幅土地价格拍出▰高，这将树起新的市场风向标，带动城区土地价格打开上榨空间，为政府创造更多瘄土地收益。
五是国土资源执法监察力度进一步加大。建立和健全国土资源执法盐察工作制度，按照上级部署开展土地执法百日行动，不断加大对违法违规行为的查处力度，以百日行动为重点带动六个国土资源执法专项行动的开展，我市专项行动得到了国家土地督察局广州局和省国土资源厅的充分肯定。
六是国土资源管理其他各项工作扎实

推进。加强基础测绘工作和统一监管，测绘服务保障能力进一步提高。积极抓好地质灾害防治工作，地质灾害造成的人员伤亡和财产损失大幅下降。全面完成整顿和规范矿产开发秩序工作，矿产资源开发秩序明显好转，2009年11月24日我市整顿和规范矿产开发秩序工作通过了省政府的检查验收。认真开展地质灾害防治和地质环境保护工作，积极推进地热资源的开发、
利用和保护工作，经中矿联批准，我市获得了“中国温泉之乡”的称号，为建市20周年献上一份厚礼。扎实做好国土资源信访工作，妥善化解了一批矛盾纠纷。深化国土资源管理体制改革，加快组建国土资源综合执法队伍，积极推进地质勘查队伍管理体制改革。加强基层国土资源所建设，积极向省争取政策落实基层国土资源所行政执法专项编制，夯实了国土资源管理工作基础。抓好党风廉政建设和反腐败工作，构建惩防体系。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我市国土资源管理工作要适应科学发展的要求，面临的任务还很繁重，要解决的问题还很多，特别是下面突出问题需要进一步理顺：一是国土资源专项资金管理和使用问题；二是土地利用总体规划和城市总体

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