创建文明和谐工商局经验交流材料

市工商局分局组建于5月，在编人员32名，在岗干部职工24人，设两科一室一所，担负着全区的市场监督管理任务。多年来，我局以创建省级文明和谐单位为统揽，努力践行“三个代表”重要思想，将科学发展观与构建和谐社会融汇于市场监管的每个岗位之中，按照“硬件抓提高，软件抓建设，基层抓创建，成果抓宣传
，为民办实事”的思路，以严明的纪律建设队伍，树立精诚团结、奋发向上的行业形象；以廉明的作风规范行为，树立忠于职守，乐于奉献的敬业形象；以开明的形式监督执法，树立秉公办案，不循私情的廉政形象；以文明的方法提供服务，树立公道正派，满腔热忱的办事形象为主要内容，全面开展创建文明和谐开发区工商活动，连续多年被评为“市级文明单位”，为促进开发区经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
一、加强领导，把创建文明和谐单位当成一件大事来抓

创建文明和谐单位，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是当前规范市场经济秩序的重要手段。工作中，我们切实加强领导，把创建文明和谐单位当成一件大事来抓。
第一、精心组织，形成创建文明和谐单位的强大合力。我们成立了由局主要领导为组长，副局长为副组长、科所长为成员的创建文明和谐单位领导小组，形成了局长全面抓，副局长分片抓，科所长具体抓的“一把手”责任制的创建格局。为确保各项任务落到实处，我局制定印发了切实可行的《创建文明和谐单位活动实施方案》，把各项创建任务细化量化，将目标任务以责任书的形式下达到人头。同时，各科（室）所都层层明确任务，分解目标，强化了责任意识，从而在全局上下形成了创建文明和谐单位的合力。LOCalhOST
第二、深入发动，营造创建文明和谐单位的良好氛围。创建活动重在社会支持，人人参与。我们组织全体干部职工深入到企业和个体工商户散发宣传材料和文明服务公约，加大舆论声势；组织企业单位代表召开不同层次的座谈会，对创建活动进行多角度、多方面研讨；组织企业单位代表和各科（室）、所负责人进行面对面亮相承诺，促进广大企业和工商户对我局工作进行监督；组织全局干部职工进行了两次规模较大的创建文明和谐单位义务劳动，调动了干部职工参与创建的热情，推动了创建活动的开展。同时，我局还举办了创建文明和谐单位活动征文比赛，展示创建成果，形成了全局齐动员、人人讲文明、个个讲和谐的良好局面和浓厚氛围。
第三、建立制度，推动创建文明和谐单位扎实开展。一是建立了例会制度。每周召开一次创建工作领导小组成员会，听取工作汇报，研究解决存在问题，安排下一步工作。二是建立了督导制度。组织小组成员每周对工商业户的管理，软环境综合治理，基层创建，宣传教育等方面的工作进行督导、暗访，及时通报情况，查找问题，督促整改。三是建立了群众举报制度。设立了举报电话，广泛听取和受理群众举报，投拆和建议，及时了解和解决广大群众关注的热点、难点问题。通过建立以上制度，推动了创建文明和谐单位工作扎实开展。

二、以人为本，全面提高干部职工整体素质

创建文明和谐单位首先要培育人。工作实践中，我局始终把提高干部职工素质教育放到突出位置来抓，创新形式，不断完善教育培训体系，推动了全局文明和谐单位创建进程。
第一、强化对干部职工思想政治教育。以提高干部职工的思想政治素质和职业道德水平为目标，在全局持续开展以“凝聚力”工程为载体的思想政治工作，切实把思想政治工作做活、做实。我局投资建立了党员活动室、机关活动室、视频会议室，举办了学习班、“学习杨贵山同志先进事迹教育”报告会、读书演讲比赛，以加强理想信念教育、职业道德教育，着力弘扬“创业、创新、创一流”工商团队精神，增强了全局广大干部职工的“爱岗敬业、勤政廉洁、服务人民、奉献社会”的责任感和使命感。
第二、强化对干部职工的文化教育培训。实施了“红盾素质教育”工程，采取“专题教育集中学、举办培训专题学、创新载体灵活学、强化措施自觉学”等多种措施和载体，持之以恒地开展“讲文明、树新风、塑形象、构和谐”、“争做文明工商人”的学习活动，强化对干部职工的教育培训。在政治理论学习上，我们建立了“四个一”学习制度，即一个专题、一堂辅导、一篇心得、一次交流；在业务知识学习上，实行“一法一训一考”学习制度。通过这些学习措施，有力地提高了全体干部职工素质，为履行市场监管职能奠定了坚实基础。
第三、狠抓法律法规学习培训。我们制定了5年法制教育培训规划，并确定了“年年有主题、分步骤推进”的思路，有计划、有步骤地开展普法教育活动。坚持每周二、五学习日制度、每月一法考试制度，通过举办培训班、法律知识讲座、法律知识竞赛、以会代训、执法讨论、案件互评以及执法卡片等形式，使执法人员素质在潜移默化中得以提高。同时，我们积极开展对管理相对人及消费者的普

法宣传教育，利用12.4法制宣传日、3.15消费者权益日等重大节日，走向社会进行普法宣传。今年以来，我局共出动宣传车28车次，发放宣传材料2万余份，解答群众咨询1000多人次，有效提高了经营者和消费者的法律意识和自我保护能力。
第四、大力加强纪律作风建设。深入开展机关作风纪律整顿活动，切实加强对“案、费、证、照”等重要环节
和重点岗位的监督管理。建立了每个领导联系一个企业制度，努力帮助企业解决实际问题。全面实行政务公示制度、领导干部述廉制、廉政公示制度，局、所长离任审计制度，全面加大执纪执规的督查力度和违纪违规的查处力度。目前共建立有各类制度21种，较好地规范了干部职工的行为。
第五、“四位一体”构建监督新机制。为了全面充分尊重群众的知情权，参与权和监督权，我局拓宽了工作思路，率先在市工商系统开展了窗口单位向监管服务对象代表述职述廉工作。抓思想统一，促进认识到位；抓科学运作，促进组织到位；抓责任落实，促进整改到位；抓宣传报道，促进社会认同到位。这项措施，改变了过去述职述廉只是在机关内部或向上级汇报的方式，而是直接面

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