今天，我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是学习贯彻中央和省、地、市委深入学习实践科学发展观活动会议精神，对我局深入开展学习实践活动进行部署。市委对这次学习实践活动高度重视，派出指导检查组到我局指导工作，市委第十二指导检查组组长杨政保同志还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据上级对此次活动的要求，我代表局党组就深入学习实践科学发展观活动讲几点意见。

一、立足全局，深刻领会开展学习实践活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。各级党委对这次学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，对在全党深入开展学习实践活动提出明确要求。省、地、市委也在13号召开会议对学习实践活动作出动员部署。作为全省第二批学习实践活动单位，我们一定要深刻认识搞好学习实践活动的重大现实意义，自觉把思想和行动统一到中央和省、地、市委的要求上来，进一步增强政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们党是一个善于把握时代大势、具有高度理性自觉的马克思主义政党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，都以巨大的理论勇气和政治勇气进行理论创新，并注重用理论创新成果武装全党。每一次理论创新和理论武装的加强，都把党的事业向前推进一大步。这次学习实践活动，是我们党在新的历史阶段加强理论武装的重大举措，意义重大而深远。LoCalhOsT科学发展观提出五年多来，越来越凝聚起推动发展的强大动力，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国人民的衷心拥护，对我国经济社会发展起到了巨大的指导推动作用。近年来，我局党组高度重视运用科学发展观武装全系统党员干部，解放思想，改革创新，着力破除不适应科学发展的思想观念，解决了一些影响司法行政长远发展的基础性问题，全市司法行政工作得到省市领导的充分肯定。这些都是落实科学发展观的成果。但必须看到，我们的学习实践还是初步的。一些党员干部对科学发展观还没有真学真懂真信；在工作指导上还存在不少学用脱节、知行不一的问题；传统思维方式和工作模式还制约着我们的思想和工作。这些问题，很大程度是因为思想根源没有解决、理论武装不到位，最根本的原因在于对科学发展观学习理解和实践运用不够深刻、不够全面。这就要求我们，认真领会科学发展观的深刻内涵,必须更加自觉地开展学习实践活动，用科学发展观教育干部、武装头脑，带着我们正在解决和没有解决好的问题学习，带着工作中遇到的新问题学习，让科学发展观在思想上扎根，真正成为全局党员干部的坚定信念和自觉行动。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是实现我市司法行政工作跨越式发展目标的迫切需要。今年，局党组将决定在全局开展以“完善司法行政工作机制，促进法治铜仁科学发展”为主题的争先进和创实绩、创特色、创满意为主要内容的“一争三创”实践载体活动，开展以大作为服务党委政府中心工作、大力度探索业务工作新路子，力争各项工作位次前移，重点工作全省领先。实现这样的目标，仅靠热情和干劲是不够的，必须以科学发展观为指导，遵循发展规律，创新工作方式，打造后发优势。必须看到，司法行政工作面临着很多矛盾和问题，在服务经济平稳较快发展、构建大调解、法援工作格局、法治城市创建、帮教安置工作运行机制等工作还有很多不足，影响制约了我局司法行政工作争先进位。解决这些问题，迫切需要掌握科学发展的武器，推动司法行政工作进入科学发展的轨道。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高全系统领导水平和执行力的有效途径。近年来，我局通过抓班子、带队伍，强作风，党员干部队伍整体素质得到了提高,各科室和全体干部的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，赢得了社会各界的信赖和支持。但必须看到，个别党员干部在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题，与科学发展观的要求还不相适应、不相符合。有的缺乏创新精神，缺乏谋划推动工作的本领；有的作风不扎实，缺乏责任意识和实干精神；工作不主动、不加思考，立于现状，满足于按部就班，这些问题不解决，司法行政工作就难以顺利推进。开展学习实践活动，要以改革创新精神全面加强党的建设，使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰着、忠实实践者。

二、准确把握开展学习实践活动的原则要求

根据市委部署，局党组研究制定了学习实践活动《实施方案》，各科室处所要坚持高标准、严要求，切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。就是全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市委部署，紧密结合司法行政党员队伍建设实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高司法行政工作服务全市科学发展、跨越发展的能力，使全市司法行政工作和全系统党的建设更加符合科学发展观的要求。学习实践活动要努力达到四个方面的目标要求：一是提高思想认识。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是解决突出问题。努力解决影响和制约服务保障科学发展跨越发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步完善服务科学发展、跨越发展的举措，切实加强各级领导干部思想政治建设。三是创新体制机制。着重建立健全推动科学发展、

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