各位领导：

现将建设局今年上半年工作完成情况、存在问题及下半年工作重点汇报如下：

一、上半年主要工作情况

（一）城乡规划工作逐步规范。今年全市新建续建工程项目22项，其中解放街拓宽、砂石路硬化、路灯改造等市政工程4项；新建续建综合楼工程18项，建筑面积22.5万m%26sup2;，新报建项目4个，面积61216万平方米，全都严格履行规划审批手续。完成了**市近期建设规划方案的制定及修改工作，城市控制性详细规划正在进行中。11个鸡西试点村的建设规划测量、资料收集等前期工作完成。在严格执行去年出台的《关于商品房建筑标准的指导性意见》和《关于民用建筑节能和建筑风格的规范性指导意见》的基础上，重新调整了《**市建筑风格审查委员会》，实施了项目审批责任人制度和审批人员终身负责制。确定了建筑风格审查例会制度。上半年完成了海天综合楼、边防检查站等4个项目造型审查，加强了项目规划审批报告制度和联系卡制度，从立项、设计、勘探、动迁等各项审批前的准备工作入手，从严把关，减少了审批的盲目性，树立了规划的权威性和严肃性，保证了生态园林城市建设风格。

（二）建筑市场管理日益加强。年初以来，先后对全市在建工程进行了4次安全生产联合检查，下整改意见书20余份，查封未报建工程和随意变更设计的工程2处，拆除违章建筑2处，移交司法机关强制执行一处。进一步理顺了建设单位和施工单位的责任关系，按要求足额收取了基础设施保证金和安全质量保证金，对存在的安全隐患监督整改，严管严罚，严防死守，从源头上遏制了建筑安全生产事故的发生。LOcALhosT

针对02至07年我市住宅楼开发未验收备案的情况，进行了全面细致的普查。并召开了工程验收成员单位联席会议，确定了分两段验收的办法。对02-05年未验收不合格的工程将主要技术资料归档。召开了全市建设单位负责人会议，认真学习了《建筑法》有关竣工验收备案的规定，并制定了四条措施。一是02-05年楼房建设单位务必于2008年末组织验收备案，对技术资料不全的要做说明全部归档。二是对新建楼房在未组织验收合格备案前不准许入住，房产不予办理产权证书。三是建设单位凡有未验收备案工程的，不批准再建新项目。四是实行验收挂牌制度，对验收合格工程主管部门发给合格牌，对不合格工程不予发牌。

（三）市政基础设施工程稳步推进。在吉祥小区基础设施工程、解放街拓宽工程、路灯改造、17条砂石路硬化等工程中，建设局成立了三个办公室，按照工程项目的要求从设计到招投标，严格走财政评审和政府采购程序，坚持公开、公证、透明的原则从管理人员到技术人员层层签定了责任状，责任到人。目前，这四项工程均已完成了前期准备工作，开始了紧张的施工。从四月份至今，全系统在王市长带领下，干部和技术人员加班加点，不分假日和星期天，齐心协力确保了各项工程的稳步推进。石化大厦垃圾中转站、西苑小区中转站、北岗小区中转站6月末可全部投入使用。环卫处新上叉箱7个，维修叉箱18个。住宅小区垃圾箱改垃圾车试点工作已结束，今年各小区将新上垃圾推车20辆。成立了无害化垃圾处理厂建设推进办公室，与清华大学紫光集团的洽谈刚结束，采取水泥窑焚烧垃圾和完达山电力集团联合的意向正在可研当中，填埋场选址工作正在进行。完成了义务栽种纪念林工作，共栽种60片，6000余株；中心花园改造工作顺利开展，解放街拓宽工程涉及的绿化树木共计960株，已全部移走，平安路两侧更换了低矮绿篱，晨光路两侧杨树已全部移栽，草坪移植和路边石内移工作正在进行。

（四）城市管理工作成效显著。开展了户外牌匾广告专项整治工作，重点对城区影响市容环境的陈旧、破损、规格不统一的多头匾、店招、灯箱等进行全面清理，共拆除不规范牌匾广告72块，配合联鑫农贸大市场搬迁，严格规范了解放街、爱民街和邮政街农杂、日杂、农机经营户的占道经营现象，完成了解放街拓宽和南环路工程的清障工作。

按照市政府的要求，上半年完成了全市住宅楼物业情况调查摸底工作，制定了《**市住宅小区物业管理服务等级标准》，对弃管楼问题进行了细致的分析和研究，与社区联合在弃管楼成立物业管理公司或楼管会，提出了成立物业管理办公室，加强物业收费、物业小区分类管理的意见和措施，力争年底前将30%的弃管楼纳入物业管理。制定和出台了《**市清运积雪工作方案》，确定了收费标准，购置了清雪设备，在一月份清雪工作中收到了前所未有的好效果，受到了市民的称赞，为今后冬季的清雪工作积累了经验。

（五）经济实用房建设和“一棚一草”改造工作即将启动。起草了《**市经济实用住房实施细则》，完成了最低收入家庭和低收入家庭住房的基本统计和建档工作；完成了吉祥小区10466平方米经济适用房测算工作，以及政府收购小户型房作为经济适用住房的协调工作。为落实好省“两棚一草”改造指导意见，先后召开了相关部门协调会和乡镇长座谈会，并进行认真细致的排查和登记造册，从现状、扶持政策到农民建房意愿多方面因素进行了认真分析研究，起草了**市“一棚一草”改造实施细则，为这“两改”工作的科学规划和顺利开展奠定了基础。

（六）信访稳控工作常抓不懈。按照政府的要求，我们把信访稳控工作始终抓在手上。建设局直属各单位都设专人负责信访工作，并实行了“一把手”责任制，平稳地调处了历史遗留的涉及到改制、动迁等上访案件11起，没有发生一起越级上访，单位被市委、市政府评为“信访工作先进单位”。

（七）队伍建设扎实有效。年初，我们对照目标管理责任状，和政府提出的行政问责制，量化考核指标，按照工程项目要求，按照职责分工逐级落实了目标考核责任制，廉政建设岗位责任制。用法规办事，用制度管人。全局上下群策群力、埋头苦干，实现了时间过半任务完成过半的目标，招商引资完成了任务数108%，各项收费都如期完成半年指标，行风测评首次荣获先进集体称号。

二、存在的主要主要问题

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