文章标题：开展留守儿童关爱工作的做法成效和措施

充分关注留守儿童 扎实开展关爱行动
——xx市开展“留守儿童”关爱工作的做法、初步成效和措施
xx市委书记、市人大主任xxx在全市“富民惠民、改善民生”作风建设动员大会上的讲话中指出：充分关注留守儿童是构建和谐社会的必然要求，我们必须全党动员、全民参与，大力实施留守儿童关爱工程，确保全市留守儿童关爱工作再上一个新台阶。为认真贯彻落实5.29电视电话会议和“讲话”精神，我市在集中整治农村突出治安问题专项行动中，认真分析留守儿童现状，大力营造留守儿童关注氛围，积极探索留守儿童管理办法，努力做好留守儿童关爱工作，基本实现了“保障留守儿童接受义务教育、促进留守儿童身心健康发展、维护留守儿童合法权益”的目标。

一、现状分析
据统计，我市中小学在校生中，“留守儿童”有22958人。纵观全市“留守儿童”：从受监护的情况看，由祖父母监护的占74.1%，由亲友监护的占22.6%，无人监护的占3.3%。从学习成绩方面看，“留守儿童”中成绩优秀的占12.6%，较好的占23%，较差的占64.4%，成绩下降的占74%。从人格发展方面看，这些孩子由于家庭教育的突然断裂或缺位，许多“留守儿童”出现了内向、孤僻、自卑、不合群、不善与人交流、顽皮、任性、冲动易怒等诸多问题。调查发现，在“留守儿童”中，有19%的人从不与同学、父母、监护人谈心，46%的人偶尔会与别人谈谈心，在受到别人欺负后，有27%的人表示“无所谓”，18%的人是要“用自己的方式进行报复”。lOCAlhosT从道德层面上看，由于“留守儿童”大多是“隔代教育”，监护人一味追求从物质上满足孩子，对于孩子在精神上的需求，道德习惯的养成上却少有关注。调查发现，31%的“留守儿童”平时有说谎的习惯；15%的人有过偷人钱物、破坏公物、抽烟喝酒等不良行为；有20%的“留守儿童”经常迟到、旷课；22%的人沉迷于打游戏；30%的人有过打架斗殴的经历。从身体素质方面看，由于生活无规律，学生回家基本不能按时吃饭，一天吃一餐或两餐的大有人在，而穿着上没有人管他们穿得是否干净、整洁、冷暖，个人卫生极差。因此大多数“留守儿童”营养不良或不均衡，身体素质差，实在令人堪忧。

二、具体做法

（一）聚焦“留守”群体，建立联席会议制度

我市高度重视“留守学生”关爱工作，建立完善了关爱农村“留守学生”工作联席会议制度。由团市委、市妇联、市委宣传部、市教育局、市财政局、市民政局、市卫生局、市公安局、市司法局、市文化局、市劳务开发办、市关工委等12个相关部门组成，团市委负责日常工作。各有关部门分工明确，密切配合，加强协作，形成合力，积极出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的法制环境。充分发挥社会化协调机制、法律服务机构、共青团、妇联的作用，帮助农村留守儿童依法维护自身权益。

（二）开展特色活动，不断拓展工作内容

1月18日，团市委组织10个市级“青年文明号”负责人在xx乡xxx村看望慰问留守学生，为他们送去现金1400元和生活学习用品，并建立了“一助一”帮扶机制。次日，团市委负责人和志愿者走访慰问了xx镇xxx村2名“留守学生”家庭，实际了解了他们的学习、生活情况，送去了慰问金和学习用品。3月12日，四川“留守学生爱心书屋”义卖活动在我市举行，活动所得资金全部用于“留守学生之家”的建设。4月25日，市委常委、宣传部长xxx率市教育局、团市委负责人看望慰问了条件艰苦的xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇100名困难留守学生，为他们每人送去400元慰问金。5月28日，万源市委常委、副市长xxx率团市委、市妇联、市教育局等部门负责人看望慰问了xx学校的10名矿难儿童，为他们送上了节日的礼物和慰问金。5月30日在万源市官渡中心校举行“xx市关爱留守学生活动启动仪式”。6月1日，全市“关爱留守儿童，共建和谐xx”城乡儿童手拉手活动在xx小学拉开帷幕，参会领导表达了对全市留守儿童的殷切希望。

此外，大力开展“万名教师进家庭”活动，设立与家庭配合的学校教育热线，便于学校、家长相互之间能及时询问，增进亲情和友情，形成共同育人的整体效应，提高对“留守儿童”关爱教育的效果。强力清理整顿网吧和电子游戏场所，对黄色、暴力、低俗的读物和视听品进行专项清理，开展了“青少年网络文明行动”，戒除黄赌毒，清理整治农村非法网吧、游戏厅。开展“拒绝毒品、珍爱生命”宣誓和万人签名活动，共收到74幅签名布标，全市76400多名师生参与了此次活动。免费向留守儿童提供爱国主义教育基地的参观门票，xx保卫战战史陈列馆为国家级爱国主义教育基地，目前已免费接待留守学生1.5万人次。全市中小学针对“留守学生”急需心理健康教育，开展农村留守孩子不良行为对策研究，唤起全体教职工关注“留守学生”，把培养学生良好行为习惯变为自觉行动。

（三）发挥“五老”优势，确立关注重点对象

我市充分发挥“五老”的时间、管理经验和热爱儿童等优势，关爱、教育、帮助“留守儿童”，把学习成绩差、行为不良、性情孤僻、心理不健全、经济困难的“留守儿童”确定为帮助重点。200７年，我市聘请“五老”担任家庭教师及时事报告员76人，科普宣传员86人，校外辅导员93人，知识帮教员83人，法制副校长78人，故事演讲员46人。这些老同志为教育事业呕心沥血，尽职尽责，为“留守儿童”事业奉献着他们的光和热。

（四）依托学校管理,扎实开展关爱行动

一是建立健全档案。建立健全留守儿童档案，实行动态监测，及时掌握情况，把做好留守儿童的教育、管护工作列入本地巩固提高义务教育工作的重要内容，在资金、设施、师资等方面对留守儿童较多的学校予以适

当倾斜和支持。二是加强教育

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