总书记总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出：“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，不断增强反腐倡廉工作科技含量。”随着信息技术的日益成熟，现代网络技术覆盖面广、便捷高效、公开透明、互动性强等方面的优势正广泛地应用到经济社会的诸多领域，信息技术手段在反腐倡廉中的作用日益明显。任丘市纪委监察局紧紧抓住深化政务公开、优化政务服务这条主线，以行政权力公开透明运行网络为依托，以行政审批系统为纽带，打造“网络审批、网络晒权、网络问政、网络信访、网络监察、网络预警、网络宣教、网络内控”等八大网络系统，形成了“一拖八”网络反腐倡廉惩防体系建设新模式，对推进反腐倡廉建设发挥了重要作用，同时为推进网络行政开辟了新阵地、探索了新途径。

一、主要做法：整合资源构建“八大网络系统”，把制度固化在电子流程中，用科技助推反腐倡廉建设现代科技手段与反腐倡廉制度建设相结合，融入到反腐斗争的各个环节，有利于形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的反腐倡廉新机制。任丘市纪检监察机关坚持将“科技”作为反腐倡廉工作的突破口，在推进市行政服务中心建设的基础上，积极探索运用信息技术固化权力运行流程，依托网络技术的规范性、便捷性，实施“一拖八”综合电子监察系统建设工程，用程序保证制度的执行。

（一）网络审批系统：权力运行规范化。权力缺乏必要的限制、权力运作不透明是产生腐败的两大原因。任丘市依托市电子政务外网平台，在梳理、精简、确认行政权力事项后，编制权力运行流程图，通过电脑程序设定权力运行的“轨道”，有效防止个人在行使权力时的随意性。LOcalHOSt

1、统一进网。将原来分散在各个部门、具体人手上的权力统一进“网”，按照设定的程序行使，全程留痕、全面监控。进驻行政服务中心大厅34个部门的297个审批服务事项全部上网，同时连通全市19个乡镇便民服务中心，实行大厅远程审批、电子签章，授权乡镇代办受理事项、代发相关证件。没有进驻行政服务中心28个部门的118个审批服务项目，也全部实行网上运行，由行政服务中心远程监管。群众可利用网络在线申报办理事项，提交相关材料，查询办理进度和办理结果。

2、统一受理。进驻中心的行政审批服务项目，经过流程再造，优化设计，简化程序，固化标准，全部电子化。上网运行项目由一个窗口统一登记，通过网络传输告知相关部门受理，严格按照电脑中设定的程序和时限，逐环节操作。临近办结时限的，电脑予以提醒示警。

3、ab角负责。按照审批服务项目的批办层级，行政服务中心大厅各窗口单位分别确定一名首席代表，全权承担本单位网上审批和服务项目办理的具体职责；同时，确定一名替补人员，应对因特殊情况造成的人员空缺。对确需部门“一把手”或班子集体研究决定的，由首席代表或替补人员协调有关领导到行政服务中心现场办公，杜绝“前店后厂”问题。

4、并联审批。通过外网受理、内网办理、内外关联，提高办事效率，促进相互监督制约。对需要多个部门联合审批的项目，实行一门受理、抄告相关、网上会审、联合踏勘，限时办结、超时问责。“三年大变样”工作开展以来，房地产投资项目全部实行网上并联审批，避免了企业多门跑办，大大提高了审批效率。

（二）网络晒权系统：提高用权透明度。把干部和公权置于阳光下，实行全透明工作，不仅可以促进机关干部转变作风，更好地勤政廉政，而且还能进一步密切党群、干群关系，推动各项工作顺利开展。任丘市按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，实现与经济发展、社会管理、市场监管和公共服务相关的政务信息在线公开公示，打造“阳光政务”。

1、明确公开具体内容。市委、市政府出台的各项政策措施，贯彻上级重要决定和工作部署

（三）网络问政系统：舆情处置常态化。网络舆情是广大网民向政府表达诉求、平等对话的重要工具，是广大网民抨击时弊、反腐倡廉的重要工具，是广大网民发扬民主、建言献策的重要工具。任丘市建立反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作机制，把网络问政和民主评议政风行风工作引入行政审批服务，认真采纳合理建议。通过群众的即时评议、即时监督，切实提高民主评议活动的公允度和社会影响力，促进部门和干部转变作风，促进工作提速提质。

1、搭建互动平台。开设“党风廉政舆情在线”，将进入行政服务中心的部门窗口及业务项目、各乡镇“两个中心”的基层站所和服务项目，与平台对接，向群众征集对各部门行政业务和服务项目办理情况的评价意见，群众作出的评议自动返回满意度调查短信平台。纪检监察部门通过互联网，搭建网站、博客、论坛、聊天室等多种形式，并通过设置网民感兴趣的话题或者议题，利用视频聊天、论坛留言等方式，不定期地和网民进行网上对话活动，在互动交流中引导网络舆情，促成正确舆论的形成，拓宽舆情表达渠道。

2、网评政风行风。在网上发布“全市民主评议政风行风活动问卷调查”，让广大群众采用无记名评议的方式，对各部门各单位依法履行职责、公开执法、事务公开、提高办事效率和服务质量、保持清正廉洁等情况进行评议。同时印制“民主评议政风行风活动整改督查通知书”，对群众评价基本满意、不满意、很差档次的办事窗口和办事人员，依靠网络系统的即时监控功能，追根溯源，实施预警提醒和问责追究，责令相关部门窗口和工作人员查找工作中存在的问题，边评边改，限期纠正。

3、实时监控研判。市纪委明确两名同志分别为网络管理员和网络评论员，并确立一套有效的筛查、甄别和启动调查、立案的程序，让网络舆情监督变成纪检监察部门的重要“耳目”。收集的内容主要以本地各类网站、网页、网帖上涉及本区党风廉政建设相关的各类信息为主，特别是反映党员干部违法违纪问题、政风行风问题和有关民生等方面问题的各类信息，认真筛选，迅速研判，及时呈报有关领导。全市纪检监察干部也将每天浏览本

[1] [2] [3] 下一页