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（2007年3月1日）
同志们：
这次会议是落实中央纪委第七次全会和省、市纪委第二次全会暨反腐败工作会议精神的一次很重要的会议。刚才，平景同志作了一个很好的工作报告，等一下，还将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我就进一步加强政府廉政建设讲三点意见。
一、坚决防止和纠正违背科学发展观的行为，保证政令畅通
近几年来，我县各级政府紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进“三化”进程，经济社会保持着较好的发展势头。与此同时，我们必须清楚的认识到，我县经济发展过程中经济结构还不合理、增长方式粗放、付出的资源和环境代价过大、经济社会和城乡区域发展不够协调，体制机制障碍和基础设施瓶颈制约的矛盾比较突出，发展的难度和压力加大等等。要破解这些难题，实现新的发展，必须以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现又好又快发展。这要求我们在实践中，尤其是抓纪检、监察工作中，切实把握好以下几个环节。
一是要深入学习和准确把握科学发展观的内涵。科学发展观是新一届中央领导集体为适应全面建设小康社会的需要提出的新型的、坚持以人为本的发展理念，科学回答了如何发展、发展什么、怎么发展等重大问题，丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设发展的道路、发展模式和发展战略，是指导我国今后经济社会建设的科学理论。全县各级各部门要深化对科学发展观的学习，全面、准确地把握科学发展观的基本内涵和精神实质，进一步用科学发展观武装广大干部群众尤其是各级领导干部的头脑，以统一思想，形成共识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。lOcAlHost要切实防止和克服重物轻人、背离以人为本求发展的倾向；单项推进、顾此失彼、无视人类社会整体性、全面性发展的倾向；脱离实际、盲目上项目、无视人与自然的客观联系求发展的倾向，使科学发展观在**得到全面地、完整地贯彻落实。
二是要牢固树立正确的政绩观。思想是行动的先导。不科学的发展行为，往往是与错误的政绩观联系在一起的。当前，有的领导干部在如何对待政绩上存在一些错误的认识，有的急功近利，脱离实际，好大喜功；有的重形象，图虚名，不务实；有的心浮气躁，追名逐利，以追求任期内显现的政绩为首要目标，搞所谓“政绩工程”、“形象工程”，劳民伤财，甚至出现吃子孙饭、借后辈粮的行为；有的办事不考虑群众利益，不考虑群众的承受能力等等。这些做法都是与科学发展观背道而驰的，必须坚决防止和纠正。各级领导干部要从维护改革、发展、稳定的大局出发，用辨证的观点看待政绩，把实现人民群众的利益做为追求政绩的根本目的，把实现经济社会又好又快发展做为创造政绩的重要内容，把重实干、求实效做为实现政绩的重要途径，把党和人民的需要做为评价政绩的重要尺度。在促进经济发展、维护群众利益方面，做到既积极进取，又量力而行；既尊重事实，又珍惜民力；既体察实情，又肯讲实话；既立足当前，又兼顾长远。在对待政绩上，既要坚持看经济指标，又要坚持看社会指标；既要看到城镇发展，又要注重农村工作；既要看当前发展，又要看发展的可持续性；既要看经济总量的增长，又要看人民群众得到的实惠，通过抓一个个项目、一件件实事的具体落实来贯彻科学发展观，推动全县经济社会又好又快发展。
三是要加强对落实科学发展观的监督检查。为推动科学发展，党中央、国务院和省委、省政府作出了加强宏观调控、建设社会主义新农村、转变经济增长方式、增强自主创新能力、推进新型工业化、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大决策和部署。县委、县政府提出了“一个目标、二个跨越、三个加速推进”的总体要求。各级监察机关要认真履行职责，切实加强对这些决策和部署落实情况的监督检查，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决纠正有令不行、有禁不止和盲目投资、重复建设、破坏生态环境的行为，努力从思想上、作风上、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证，确保政令畅通，维护党和政府权威。
二、坚决纠正损害群众利益的不正之风，为构建和谐社会提供保障
构建和谐**是我们当前的一项重要任务，必须坚持以人为本，始终把最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。但是，一些地方和部门存在的损害人民群众利益的不正之风，影响了党和政府的形象，侵害了人民群众的切身利益，给社会和谐、稳定带来严重影响。因此，各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为廉政建设和反腐败工作的一件大事来抓，切实维护人民群众的切身利益，为和谐**建设提供坚强有力的政治保障。
1、关注民生，切实维护弱势群体的合法利益。目前，我县因企业改制、土地征用等原因导致失业失地的困难群众和进城务工人员较多，各级政府和政府各部门一定要牢固树立以人为本、群众至上的理念，心系困难群众，切实维护弱势群体的利益。一要切实维护征地拆迁群众的利益。严格执行耕地保护制度，减少各类建设占用耕地。严格执行征地拆迁安置补偿的各项政策，防止在征地拆迁安置补偿中损害农民利益。落实失地无业农民失业保险政策，加大劳动技能培训力度，增强再就业本领。多渠道筹集资金，加快拆迁还房建设，切实解决拆迁群众的居住困难。严肃查处拖欠、挪用征地拆迁补偿安置费的违纪违法行为。二要切实维护城镇下岗失业人员的利益。严格执行改制企业的各项政策措施，落实居民最低生活保障制度，力求做到应保尽保。进一步落实就业扶持政策，着力实施再就业工程。严肃查处挪用低保资金、基层干部冒领低保款和保关系户、人情户的行为。三要维护农民工的利益。要认真落实国家、省、市关于清欠农民工工资的有关规定，制定兑现农民工工资的具体办法，解决好进城务工人员子女就近入学问题，大力开展农民工维权活动，营造尊重农

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