活基础设施建设投融资机制。立足“政府引导、市场运作”，广泛激活社会资源，拓宽融资渠道，明确偿债机制，努力实现由“有多少钱办多少事”转变为“该办的事创造条件提前办”。

三、进一步强化生态立县意识，形成齐抓共管的合力

全县上下要统一思想，进一步强化生态立县意识，加快生态建设、保护生态环境，形成齐抓共管的合力，促进xx经济社会全面、协调、可持续发展。

加大森林资源培育力度。围绕改善生态环境、促进农民增收，继续实施“花开百村”工程。着力抓好退耕还林、生态公益林等重点生态项目续建工程，完善工程建设和质量管理制度体系，提高工程建设成效。巩固林权制度改革成果，继续深化林业各项配套改革。加强林业“三防”体系建设，提高森林火灾预防和杜绝有害生物入侵的综合防治能力。

强化林政管理。进一步完善县乡村组四级管理网络，充分发挥各级参与林政管理的积极性和主动性，从严从重打击盗伐、滥伐、无证运输等破坏森林资源的违法犯罪行为。整合木材加工企业，依法关停耗材大、效益低的加工企业，重点扶持有地方特色的符合林业产业发展方向(!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.)的加工企业，不断壮大林业经济。

推进节能减排。以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，把节能减排落实到每个单位、每个家庭。坚持节

约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，重点抓好工业企业节能减排。加快老企业的改造升级，淘汰落后工艺、技术和设备，引导企业广泛使用节能工艺、技术和设备。大力推广清洁生产，搞好清洁生产审核。严把项目入口关，对固定资产投资项目实行合理用能评估和审核，严格控制高污染项目上马。在城镇建设中，大力推广节能、省地、环保型建设。强化交通运输等行业的节能减排管理。2008年全县化学需氧量和二氧化硫物排放量控制在2109吨和2200吨以内。

提升全县环境品位。加强环境建设和秩序整顿，引导广大干部群众深入开展文明卫生创建活动，不断提高城镇绿化、亮化、美化水平。加大城区综合治理力度。城市管理部门要进一步探索城市管理的措施和办法，进一步完善长效管理机制，使足力气把县城环境搞好。加快交通安全设施建设，大力发展城市公交，提高运营覆盖率。推动农村环境卫生综合治理工作，进一步完善农村环境工作整体规划，加快县城周边乡镇垃圾无害化处理，推进农村坑塘污水治理，提升农村生活环境质量。县财政安排每个行政村一年5000元卫生费，各村要认真使用好，要有看得见的效果。

加大水资源保护力度。一是抓紧建设污水处理厂，争取年中投入运营，净化星江水质；二是认真执行好县人大出台的《加强饮用水源保护决议》，切实保护好水资源；三是严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼的行为，切实保护水体生态；四是规范河道采砂，要限地段、限季节、限量等，做到依法规范开采。

四、进一步做好产业招商，做大做强特色产业

围绕规划好的产业进行产业链招商，将有限的人力、物力、财力、政策资源集中到主产业上，促进产业链的延长和产业结构调整优化，实现信息资源、人力资源、市场资源和产业服务体系的共享。力争全年引进县外资金20亿元，实际利用外资2000万美元，引进投资额过亿元的项目3个以上。

突出旅游产业招商。强化旅游产业支柱带动作用，加快发展现代服务业。完善吃、住、行、游、购、娱“六大要素”，推行“服务区”与“游览区”分开的“双区”结构。在全力服务好江中投资的婺女村旅游休闲度假区、汇科系统（香港）有限公司投资的华夏茶博园等重大项目的同时，着力做好“千年古城”开发建设、广场北侧“多功能体育文化馆”开发建设和以朱子文化、砚石文化为主的xx特色文化资源开发利用招商项目工作。

突出茶产业招商。在做好对已引进的深宝华发茶叶系列加工、茶叶大市场以及多个良种茶园开发项目全方位服务工作的同时，继续致力于茶文化的挖掘、茶园旅游观光等茶产业招商引资。还要致力于茶叶营销方面的招商，要借助全国知名茶叶经销企业和知名市场的平台，推销我县的茶叶，打响xx绿茶品牌。

突出高新技术产业招商。全力服务好新型电子芯片及控制系统、氮化硅新型材料以及深宝华发茶饮料原料项目，进一步抓好浪莎集团精加工产业以及单晶硅产业化项目的签约落户工作。同时，继续跟踪争取汇科系统（香港）有限公司“能源生物科技产业园”、留美博士吴文书的“转基因鸡生物制药”等项目落户我县工业园区。

突出重点项目建设。抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。精心筛选、包装一批投资规模大、经济效益好的项目，明确目标、明确措施、明确责任人跟踪洽谈或服务，或跑部进厅争取支持。在建项目仍按照“一个项目、一班人马、一套措施”的办法，实行县领导挂点、责任单位帮扶。明确帮扶目标，落实帮扶责任，严格考核奖惩，争取通过强有力的帮扶措施，切实做到每年引进一批、投产一批、成长一批重点项目，有效提升我县综合实力。

突出经济发展环境优化。推行政务公开，坚持阳光行政，切实保护投资者的合法权益。规范行政收费行为，规范园区企业管理。整治和优化经济发展环境，严厉打击破坏经济发展环境的违法行为，严肃处理执法部门和经济管理部门及其工作人员不作为、乱作为，为实现大开放、大发展提供坚强保障。积极开展政风、行风和机关作风^)评议，对广大服务对象反映强烈的单位，对其主要负责人实施责任追究，努力营造一个亲商、安商的良好环境。

五、进一步加强政法和信访工作，促进社会和谐稳定

切实加强政法工作。政法工作要始终坚持“高压态势”，以全面加强社会安全保卫和控制工作，加大“严打”整治和群防群控力度。以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定，积极配合

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