2004年以来，南通市侨联在市委、市政府的领导下，在上级侨联的指导下，按照中国侨联章程的规定，团结广大归侨侨眷和海外侨胞，围绕中心，服务大局，独立自主，创造性的开展工作，为南通市的三个文明建设作出了积极贡献，受到了市委、市政府的充分肯定和归侨侨眷的热情赞誉，多项工作在全省全国领先或属于全国首创。
一、树立宗旨意识，为侨服务取得实效
南通市侨联牢固树立为侨服务的宗旨，深入实际知侨情、热心为侨办事情，为侨界群众办实事、办好事。几年来，南通市侨联打造了多个为侨服务平台,实现了为侨服务工作形式由单个向整体,由被动向主动的转变，提高了为侨服务的水平。南通市华侨医保中心网络遍布各县(市)、区，为侨界群众提供“三优”(优先、优质、优惠)、“三免”(免诊疗、出诊、健康体检费)服务，并在治疗、床位、手术等费用上实行八折优惠，使广大归侨侨眷得到实惠。五年来，华侨医保中心共向侨界群众和侨商发放医疗卡5000多份，接待归侨侨眷2000余人，举办各类卫生知识讲座100余场次，举行大型广场义诊20次，成立了侨界医疗专家顾问团赴县(市)区进行巡回义诊，深受侨界群众的好评；“江海志愿者”服务站侨联分站发挥网络优势，五年来，为归侨侨眷提供家电维修、医疗保健、家政服务等方面的志愿服务工作400多人次，志愿者们还与市区18个侨界空巢家庭结成了一对一的帮扶对子，为市区身边无子女的归侨侨眷提供如家政、维修等义务上门服务，同时还加强与空巢家庭成员的情感交流，为他们提供心灵上的慰藉；侨联法律工作委员会发挥专业知识的优势，为归侨侨眷和海外侨胞积极提供政策和法律服务。www.ybaSk.COm五年来，累计受理侨界群众来信来访及法律政策咨询230人件（次），帮助归侨侨眷和海外侨胞解决实际问题300余件，协调侨资企业经济纠纷18起，有效维护了归侨、侨眷和侨商的合法权益；2006年，市侨联在市区建设了一个面积800平方米，在全省设施一流、面积最大的华侨活动中心。南通市侨联创办了全省唯一一个由市侨联独立管理的华侨活动中心——南通市华侨活动中心。活动中心可以同时接待100名归侨侨眷,归侨侨眷可以在这里看书、读报、上网、打球、健身。目前活动中心已下辖各种不同类型的活动小组10个。每年接待前来活动的归侨侨眷3000多人次，是全省利用效率最高，侨界群众反映最好的华侨活动中心。
二、谋求发展新路，侨联事业得以拓展
建立南通华侨博物馆。2007年9月，南通市侨联独立创办了全国非传统侨乡地区第一个华侨博物馆——南通华侨博物馆。南通华侨博物馆坐落在南通博物苑内，共有展厅和陈列室六间。目前共有各类藏品400余件，先进的多媒体电子显示器三台。通过文物、图片、文字及影像资料全面展示了近一百多年以来南通华侨的历史，重点介绍了近五十位取得突出成就或对家乡有重要贡献的南通籍海外侨胞的事迹。博物馆由南通市侨联自主管理，这在全国属首创。南通华侨博物馆的成立不仅填补了南通华侨史研究的空白，同时博物馆实行义工制，由归侨侨眷志愿者义务值班，负责博物馆的日常管理和讲解工作，在博物馆的管理机制上也在南通开创了先河。博物馆自开馆以来，已接待海内外观众20000多人，成为了爱国主义教育的一个重要基地，成为弘扬中华传统优秀文化，促进海内外文化、经济、技术交流的一个重要窗口。2008年10月南通华侨博物馆被中国侨联批准成为“中国侨联爱国主义教育基地”。
援建南通侨联侨心小学。“5.12”汶川大地震后，南通市侨联号召全市归侨侨眷为灾区献爱心，至2008年10月共集资40万元。南通市侨联在中国华侨经济文化基金会的支持下，在成都市金堂县赵镇建立了“南通侨联侨心小学”。市侨联在出资完成“南通侨联侨心小学”建设工程的同时，组织牵线“南通侨联侨心小学”与南通市实验小学建立友好学校，组织广大归侨侨眷和侨联组织捐赠8000册图书和25台电脑，建立图书馆和电脑房，并长期资助10名孤、残、贫学生，实行“一对一”帮助。这是全国侨联系统唯一一个以基层侨联组织名字命名的“侨心小学”，受到中国侨联的书面表扬。
三、打造文化品牌，侨联影响进一步扩大
南通市侨联于2006年创办了南通华侨文化节，并在2008年成功举办第二届，成为全国唯一拥有特色华侨文化活动品牌（南通华侨文化节）的地级市侨联。市侨联2008年举办第二届“南通华侨文化节”，省侨联高度重视，将此活动作为省侨联纪念改革开放三十周年的重要活动，并将此次活动冠名为“2008亲情江苏华侨文化之旅”。市委市政府也极为重视，与省侨联一起联合主办了这次活动。本次华侨文化节共有来自印尼、台湾、香港等地近200名海外侨胞和国内50名嘉宾参加这次活动。印尼最大的华文报纸《千岛日报》连续十四期对第二届南通华侨文化节做专题报道，在海外产生极大影响力。中国侨联领导李祖沛、杨玉环、何添发参加了这两届文化节活动，并对文化节给予高度赞扬。通过打造华侨文化品牌，南通市侨联的影响力得以进一步扩大。
四、夯基础创特色，组织建设得到加强
南通市侨联是全国非传统侨乡地区第一个实现乡镇（街道）侨联组织全覆盖的地级市侨联。从2006年到2007年，南通市侨联通过实施“乡镇（街道）侨联组织建设达标工程” 以点带面、逐步推广，在全市建立完善了市、县、乡（镇、街道）三级侨联组织机构，各县（市）区侨联在乡镇建起了侨联小组，在街道建立了侨联分会，社区成立了侨联小组。针对市区归侨侨眷相对集中、留学生眷属较多的特点，市侨联还分别成立了“老归侨联谊会”、“新华侨、留学生眷属联谊会”、“归侨子女联谊会”、各高校和有关行业的侨联分会等联谊组织，在全市形成了一个以市、县侨联为核心，以各乡镇侨联小组、街道侨联分会为基础，以各类联谊会为活动载体的组织网络。全市121个有三户以上归侨侨眷的乡镇（街道）全部按照“五有”的要求建立了侨联组织。林军主席对此作了重要批示，并专程来南通考察，给予了高度评价。
南通市侨联在全国首创对县（市）、区侨联开展目标工作管理。自2003年以来，市侨联坚持对县（市）、区侨联年初制定工作目标，年终开展调研指导，有力地促进了基层侨联的建设，使南通市基层侨联组织工作长期保持领先地位。
南通市侨联是在全国最先全面推行个人会员制的地级侨联组织。市侨联积极探索个人会员制的组织形式，凡是承认《中国侨联章程》，参加侨联的活动，履行会员义务，按期交纳会费的归侨侨眷，经本人申请，可以以个人会员的形式加入所属侨联组织。目前全市有侨联组织的共拥有个人会员一万多人。个人会员制的推行，增强了广大归侨侨眷对侨联组织的认同感、归属感和责任感，增加了侨联的吸引力和凝聚力；增进了归侨侨眷的友谊和联系；实现了权利和义务的统一，激发了广大归侨侨眷自我管理、自我服务的积极性；提高了侨联组织的组织程度；有利于侨联组织更好地开展群众工作。这一制度创新经验得到中国侨联的充分肯定。