党建工作创新，是执政党永恒的命题，也是众多党务工作者必须正确面对的重要课题。近年来，南通市级机关工委着眼于服务全市经济社会又好又快发展，不断赋予机关党建新的内涵，不断进行机关党建工作载体创新实践，取得了显著成效。笔者认为，搞好机关党建工作载体创新，必须在明确机关党建工作目标任务基础上，注意把握载体创新的正确方向，不断提高党建载体的运用水平，始终注重载体创新的实际效果，切忌盲目创新、空洞创新甚至远离党建核心、背离党建本质的标新立异。

一、把握载体创新的正确方向

（一）在准确定位中探寻载体

找准机关党建工作的定位，是机关党建工作始终保持活力和旺盛生命力的前提。要在寻找工作定位的同时，探寻其活水之源，即有效抓手和鲜活载体，并通过不断创新，使虚功实做，使呆板的程式变得生动活泼，使刚性的规范变得人性化可操作。

一是方向求准。把机关基层党组织建设成凝聚力创造力战斗力强的战斗堡垒，是机关党建的主要任务。在谋划机关党建工作时必须具战略眼光，准确定位，自觉把机关党建放到地方经济社会发展大局中去定位和考量，做到想党委政府之所想，急人民群众之所急，行政府和群众之所盼，做到市委市政府想什么就抓什么、市委市政府抓什么就落实什么，紧紧把握中心工作的脉搏，围绕中心思考问题、开展活动、发挥作用。只有做到在党委政府中心工作中有党组织的位置、有党组织的声音、有党组织的影响，机关党建才能真正有作为，也才能始终充满生机和活力。方向找准后，积极寻找机关党建与中心工作的结合点和抓手，做到覆盖面广、参与率高、引领性强，切忌劳民伤财、无功而返。WwW.YBask.cOm南通市级机关工委十年来坚持狠抓机关作风建设，以争创全省最佳办事环境为抓手，猛促全市经济社会持续快速跨越发展，就是机关党建融入中心、服务中心、促进发展的一个生动实践。

二是目标求高。目标定位具引领性。机关党建在工作目标上既要体现创先争优的主流，又要紧紧咬住“走前头”这个目标，坚持高点定位各项工作，强化一流意识，提升精神境界。南通市级机关自2003年以来提出“争创全省最佳办事环境”的目标，把机关干部的工作追求和创争动力提升到一个全新的层次，在南通经济社会持续快速发展中起到了强劲的引领导向作用。“作风建设创最佳、职能工作争一流”已成为南通市级机关的共同理念，“件件事情做成精品、项项工作干出一流”成为机关干部职工的自觉追求。实践再次表明，机关党建只有高点定位，并找到切合机关党建工作又与中心工作融为一体互动并进的有效载体，才能在各项工作中发挥出较大作用。

三是视角求新。创新党建工作载体，就必须在谋划工作思路时突破传统的思维模式，跳出党建看党建、跳出党建抓党建，不仅要突破形式上的旧框框和老套套，而且在内容上求新求优，效果上求佳求好；既要准确把握党建工作的主旨，又要学会运用立体空间思维，巧妙运用各种相关知识，精心搭建具看点的平台，充分运用好各种活动阵地。如省海洋渔业指挥部开展“让党旗在蓝海上空飘扬”活动、市建设局在建设工地上开展“脚手架上的共产党员先锋岗”活动、司法部门开展的司法廉政广场活动，等等，把立足岗位奉献与党内创先争优有机融合，廉洁自律与执法司法有机融合，收到了发挥党员先锋模范作用和提高机关效能的双重效果。

（二）在服务中心中设计载体

服务中心是机关党组织的重要任务。在这个过程中，既要按照地方党委政府的统一部署，力求最大限度地发挥机关党组织的作用；又要科学地组织安排，避免盲目跟风和被动应付、忙乱不堪。

一要找准着力点。按照扬长避短的原则，尽可能发挥出机关特色，把机关的人财物资源有效利用，特别是在政策方面用好用活、强化服务。近年来南通市级机关针对国际金融危机带来的影响，遵循市委市政府“保增长、促发展”的工作主线，开展了服务企业竞赛系列活动，通过“重点企业服务年”、“机关服务企业创新年”、“千企挂钩帮扶年”、“企业转型发展服务年”、“双帮双促”等鲜活载体，千方百计为企业提供实实在在的个性化服务，使企业在政策、资金、项目、技术等方面享受更多实惠，取得显著成效。开展机关服务企业活动，就是近年来机关党建服务中心的最佳结合点和着力点。

二要打好主动仗。服务中心并非坐等式的被动服务，而是要超前思考谋划，主动调查研究，科学设计载体，打好主动仗。南通市委组织部近几年为促进社会主义新农村建设，主动在全市开展了机关党组织帮村、党员干部帮户“双帮”活动，“六走进六服务”社会实践活动等，在服务全市农业增效、农村增收、农民致富方面，较好发挥了市、县机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，收到显著的成效，群众拍手称好。其创新举措和成功经验深得各地认可和推广。

三要注重实效性。机关各部门都有着各自的职能工作，且随着创先争优力度的加大，考核压力越来越大，丝毫不敢马虎懈怠，需要全力范文大全整理*以赴去主攻，避免形式主义。因此，机关党组织须增强服务中心的针对性、示范性和实效性，力求事半功倍。这就要求我们在机关党建怎样服务中心的问题上深入研究，比如党委政府全局工作中哪些方面急需我们去配合落实，哪些工作急需组织力量去服务攻坚，哪些项目急需我们去检查督促，机关部门最不愿做什么、最反感的事是什么等等，从而设计出党委政府支持、机关部门乐意、基层群众欢迎的有效载体，做到上下结合、内外兼顾、构思巧妙、助推发展。南通在抓机关作风建设过程中，坚持以解决“办事难”为突破口，每年围绕一个主题或突出一个重点开展服务活动，致力改善经济发展软环境，历经十年，年年都有新思路、新举措、新载体、新成效。老百姓普遍关心和意见较大的一些热点难点问题一步步得到解决，市级机关干部职工的精神状态不断得到提振，有力地推动了南通经济社会持续快速协调发展。机关工委已成为市委市政府的有力助手，市级机关各级党组织和广大党员已成为推动南通经济社会发展的重要力量。

（三）在文化建设中丰富载体

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