集中度,年销售收入突破50亿元。纺织服装业,以我市被确定为“中国毛衫名城”为契机,发展自主品牌,扩大生产规模,出口创汇突破2亿美元。食品加工业,依托蔬菜、果品、水产、畜牧等优质农产品生产基地建设,通过引大联大,纵深推进农业产业化。生物制药、新型材料,分别以达易利制药、沃德新型建材为主导,加大推进力度,使其成为工业经济的新兴支撑力量。
(三)强力驱动“三个融入”,在城市裂变上实现新突破。现代市场经济的一个显著特点就是城市群的崛起,作为县级市,出路就在于接轨区域中心城市,实现借力发展。一是把城市规划融入半岛城市群建设之中。聘请名家高手制定我市的总体规划,明确我市在半岛城市群中的定位。着眼城区的“南扩东进”,精心实施新元广场为中心的“8”字型步行街、东凤路改造和东京路通车、跨海大桥和滨海路、城区西出口改造“四大板块”的建设。通过高起点的规划建设,把海阳打造成半岛城市群的新亮点。二是把旅游开发融入城市建设之中。大办旅游业,靠旅游聚人气、活三产、兴城市。旅游度假区,在抓好新项目引进的同时,加紧开工建设*公园、游艇码头、康复疗养中心和影视城等项目,年投资达到8亿元以上,使度假区快出形象、快见效益;森林公园和丛麻院,开发景点,打造品牌,提高整体环境的吸引力。三是把现代物流业融入城市建设之中。物流发达,城市必繁荣。加快海阳港建设,探索与国内外大中港口的挂靠联合,使其成为拉动市区经济的火车头。
(四)强力实施“三绿工程”,在环境质变上实现新突破。重点在“一路、一果、两沿、三环”上实现突破,“一路”即20路交通干道的绿化带完善,“一果”即经济林果开发,“两沿”即沿河、沿海绿化带建设,“三环”即环城区、环镇区、环村庄的绿化建设。一是建设绿色通道。以“环城百公里绿色长廊”为重点,对20路绿化带进行全面完善拓展,使其成为真正的特色路、景观路、旅游路。二是建设绿色乡村。坚持以效益为中心,突出发展绿化集中方,做到镇镇有千亩方、村村有主战场,进一步提高开发规模和效益。明年新开发经济林果8万亩,实现历史性的新突破。三是建设绿色城市。按照高质量、高水平、高档次的要求,加快城区绿化建设,突出四大出口的绿化、凤城林果花特色的凸现、紫薇城的打造,加快实现“城在绿中、森林围城、绿抱城镇”的生态城市建设目标。
三、转变方式,转变作风,深化争先赶超跨越发展的措施
超常规的目标,必须有超常规的举措。我们要坚持工作再加压,措施再加强,力度再加大,真正把“赶超战略”落到实处。
(一)强化目标管理,你追我赶争一流。目标是工作的导向,是赶超的号角。我们要进一步完善竞争机制,紧紧盯住学赶对象,抓紧每一天,走好每一步,干好每一年,实行外部对口学,内部结对赛,月月有分析,季季有比较,基数大的比速度,基数小的比总量;人口多的比人均,人口少的比总量;观摩项目看大不看小,看新不看旧;本领大小看项目,能力大小看招商,功劳大小看税收,各项工作排先后、论高低,在全市上下掀起新一轮的竞争热潮、发展热潮。
(二)强化工作落实,实干兴业赶一流。狠抓落实是成事的基础,是赶超的前提。我们要始终坚持狠抓落实,在狠抓落实中创造条件,在狠抓落实中创造速度,在狠抓落实中实现赶超。一是分工负责抓落实。全面推行“一线工作法”,把全市工作分为项目类、争请类、绿化类、城建类、旅游类、综合类等6条主线,落实牵头市级领导、具体责任部门,提出具体的任务目标、时间进度和质量要求,做到经济工作项目化,项目工作目标化,目标任务责任化。二是步步紧逼抓落实。对重点工作,实行全过程、无缝隙的跟踪督查,使各级各部门在思想和行动上始终保持临阵状态。三是统揽全局抓落实。发展是永恒的主题,环境是最大的品牌。我们要大力强化“环境就是生产力”的观念,深入实施“阳光政务”、“诚信创建”、“社区平安”三大工程,营造高效宽松的行政环境、诚信法治的市场环境、稳定和谐的社会环境,为跨越发展提供良好的外部条件。
(三)强化创新精神,开拓进取争一流。面对新的经济形势,必须在提高执政能力、领导方法和工作艺术上来一个大转变、大提高。一是在经济决策上,由经验领导向科学领导转变。坚持看远一步、想深一步,运用科学方法,实现决策的科学化、民主化,从而在纷繁复杂的经济工作中,纲举目张,运筹帷幄。二是在政策启动上,由干部经济向群众经济转变。在城市拆迁、园区建设、绿化工作中,充分发挥市场机制作用,运用说服教育、示范引导和提供服务等手段,把领导的思路变为群众的思路,把领导的决心变为群众的行动,让每个人的细胞都活跃起来,让各个层次的*都迸发出来,形成加快发展的强大合力。三是在工作把握上,由单向推进向协调发展转变。改变片面的工作方式,争取在突破增速指标、单项指标的基础上,营造速度、总量、质量、效益同步提升、全面赶超的局面。
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