在全国人民深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真总结“十五”工作、全面谋划“十一五”发展的新形势下，全国农业技术推广服务中心在京召开全国农业技术推广工作会议。我谨代表农业部对会议的召开和受到表彰的全国农业技术推广工作先进单位、先进工作者表示热烈的祝贺！向与会代表和全国广大农业技术推广工作者表示亲切的问候！
今年是完成“十五”计划的最后一年，明年将是实施“十一五”规划的开局之年。在这承前启后的关键时刻，召开全国农业技术推广工作会议，对于总结成绩、坚定信心，深化改革、加快发展，组织和动员全国农业技术推广系统为建设社会主义新农村提供有力技术支撑，具有十分重要的意义。借此机会，我讲三点意见。
一、肯定成绩，进一步坚定从事农业技术推广工作的信心
我国农业技术推广体系作为农业社会化服务体系的重要组成部分，长期以来伴随着改革的艰难探索，尽职尽责，不怕困难，顽强拼搏，坚持以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广，强化执法管理与技术服务，注重能力建设与改革创新，为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给，做出了重要贡献，为全面完成我国“十五”农业和农村经济发展目标任务，发挥了重要的技术支撑作用，取得了显著的成效。有以下几个方面：
一是在公益性农业技术推广服务方面，试验、示范、展示、推广了一大批高产、优质、抗逆的农作物新品种，有力地促进了农作物品种的更新换代，使良种的覆盖率达到95％以上；组装、集成、示范、推广了节本增效综合栽培、病虫草鼠害综合防治、科学施肥、旱作节水等重大农业技术，不仅大幅度提高了农产品的产量与品质，而且有效降低了生产成本，节约了资源，促进了农业节本增效；承担了农作物病虫害监测与预报，耕地地力与土壤墒情、旱情监测，种子、肥料、农药等农资产品的质量监督与检验任务，为提高农产品质量安全水平和市场竞争力，保障农业生产安全、生态安全乃至生命安全发挥了重要作用；举行了多种形式、多种层次的技术培训和展示示范，提高了科学技术的到位率和普及率，以及农民的科学文化素质与经营水平。lOCalHOST
二是在配合行政执法方面，承担了植物检疫、品种审定等执法管理工作，组织了重大迁飞性、流行性、检疫性有害生物的应急防治与封锁扑灭及高毒农药减量等行动，参与了农资打假、毒鼠强专项整治等活动，为农业生产发挥了重要的“保驾护航”作用。
三是在综合服务方面，开展了产前与产后信息服务、直供配送与连锁经营农资服务，直接服务于企业和“订单农业”，有力地推动了农业产业化的发展；举办了全国农药械、种子、肥料等农资产品和优质稻米信息与产品交易活动，使其成为市场经济条件下交流农资和农产品信息的平台，交易农资和农产品的场所，展示农资和农产品企业的窗口，在全社会形成了巨大的影响，有力地促进了新技术、新成果、新产品的推广应用。
四是在改革创新方面，参与了农业技术推广综合改革试点工作，积极探索农业技术推广体制与机制、方式与方法及组织管理创新，初步形成了一批基层农业技术推广体系新的模式，为农业技术推广工作增添了活力。
近年来，全国农业技术推广系统全力服务于各级政府和农业行政主管部门的中心工作，积极参与了恢复发展粮食生产、农业科技入户、测土配方施肥、优势农产品区域布局规划、无公害农产品生产等重大行动，取得了显著成绩，得到了各级政府和农业行政主管部门的充分肯定和高度评价。
实践证明，虽然农业技术推广体系改革、探索、创新、发展的任务还很繁重，前进的道路上还有这样那样的困难，但是我国的农业技术推广体系始终是“科技兴农”的主力军，我国的农业技术推广工作者始终是“科技兴农”的排头兵。全国农业技术推广系统和广大农业技术推广工作者一定要充分认识农业技术推广对我国农业和农村经济发展的重大支撑作用，进一步坚定从事农业技术推广这一伟大事业的信心。
二、认清形势，进一步增强做好农业技术推广工作的使命感
党中央高度重视“三农”工作，把解决“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，提出了“两个趋向”的重要论断，制定了“工业反哺农业、城市支持农村”的重要方针，出台了一系列支农、惠农政策，党的十六届五中全会又作出了建设社会主义新农村的战略决策。所有这些，为农业技术推广工作带来了难得的发展机遇。加强农业综合生产能力建设，健全农业技术推广体系，大力发展节约型农业，努力实现“高产、优质、高效、生态、安全”，实现增长方式的转变，是推进现代农业建设的重要内容，是增加农民收入的重要措施，也给我们农业技术推广工作提出了新的任务和新的要求。
近两年来，在党中央、国务院和各级政府的高度重视下，在一系列行之有效的支农、惠农政策的激励下，经过全国农业系统的共同努力，我国的农业和农村经济发展成效显著，粮食生产出现了恢复性增长，农民收入也实现了较快增加。但是，我们必须清醒地认识到，当前保障粮食生产稳定发展的长效机制还没有建立起来，农业标准化水平还较低，农业产业化发展还不快，农民组织化程度还不高，农产品的国际竞争力还不强，农民持续增收的后劲还不足。从根本上解决这些问题，既要靠政策的支持、投入的增加，更要靠科技的支撑。人口众多，资源相对不足，是我国的基本国情；靠科技解决问题，是我们的根本出路。目前我国科学技术对农业生产的贡献率只有45％，而发达国家为60％－80％。我们必须奋起直追、迎头赶上，坚定地依靠科学技术提高产量，改善质量，降低成本，节约资源，保护环境，切实提高农业综合生产能力，建立起确保粮食稳定发展、农民持续增收、经济社会协调发展的长效机制。
面对新形势、新任务、新要求，全国农业技术推广系统和广大农业技术推广工作者要进一步认清所肩负的重大责任，增强使命感与紧迫感。要适应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战；要更新推广理念，创新推广思路，革新推广方式。通过改革创新，增强自身实力，为建设社会主义新农村，推进现代农业建设做出新的贡献。
三、理清思路，进一步明确抓好

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