元，完成税收3967.9万元，同比增长32.4%。建筑、房地产开发业对全区经济发展的支撑作用仍然不可替代。城乡建设紧紧围绕建设和谐汉南的目标，结合社区创建、农村家园行动建设和百镇千村行动，不断加大工作力度，大力实施各项亲民工程，城乡面貌进一步改观，城镇功能进一步得到提升。具体体现以下几个方面的特点。一是城镇建设体现了规划先行的原则。年初以来，聘请省、市有关单位完成了纱帽正街、汉南在道中段综合整治改造、景观设计工程、滨江公园总体规划、月亮湾生态游园的规划设计工作，启动了湘口街、邓南镇、东荆街的总体规划修编工作，兴业大道建设的可研报告聘请市级设计单位正在加紧编制之中。通过高水平的规划设计，使我区各项规划建设既具有前瞻性，又具有可操作性，也大提升了我区城镇建设的科技含量。二是建设工程体现了亲民的特色。围绕进一步改善人居环境和人民群众急需的生活、生产基础设施建设入手，在纱帽地区新建、改造道路10条，全长5.6公里，面积6.91万平方米，新建了一个占地10亩的文体中心，全面启动了纱帽正街十字路综合整治工程。实施了碧栖路、薇北小区绿化工程，纱帽公园三角地小森林建设工程，新增绿地2万平方米。完成了湘口重点镇出境路、晨曦路西段建设工程，改造道路1.52公里；完成一般镇道路建设总长3.97公里；完成通村公路19.7公里。三是建设规模逐步适应区域发展的需要。1-9月，全区城镇建设项目共24项，投入资金总额达 1844万元，同比增长75%。

（五）招商工作取得新进展，实体型项目不断增加。

1-9月，随着区域投资环境的不断改善，通过一系列加强招商引资工作的措施和活动，招商成效逐步显现。一是工业项目推进速度加快。我区走出了近年来引进项目长期徘徊不前的困境，1-9月促使恒铭钢构、嘉华汽塑、达威明木业、洁通医药等10个项目开工动建，厂区在建总面积近1000亩，二是新投产项目三个，即武汉桥机、厘米科技、栋华沥青。三是签约大型项目取得新的进展， 1-9月仅开发区新签约或即将签约进驻的大型项目有5个，即意大利汽车喇叭、北京力标、长利玻璃、爱尔泰克塑料、华鼎印务。

（六）固定资产投资大幅上升，经济拉动作用明显。

1-9月，全区完成区属固定资产投资（不含房地产开发）3.3亿元，比上年同期增长63.58％。呈现以下三个特点。一是基本建设投资增幅较大，完成2.41亿元，同比增长91.24%，我区基础设施得到进一步改善，城镇功能进一步完善。二是工业项目仍占主导地位，1-9月所有投资项目中工业项目24个，占整个统计项目的70%，完成投资额2.84亿元，占全社会总投资额的86%，为我区经济发展增添了后劲和活力。三是新备案项目质量较高。目前共有19个新项目完成备案手续，总投资额达12亿元，其中过亿元的投资项目有5个，呈现出投资大、技术新、结构好、规模强的特点，为我区经济持续发展提供了强有力的保障。

（七）消费市场稳定活跃，连锁超市主导市场销售。

1--9月，全区实际完成社会消费品零售总额4.67亿元，比上年同期增长9.01％。按行业分：批发零售贸易业完成零售额4.23亿元，比上年同期增长8.96％；餐饮业完成零售额4430万元，比上年同期增长9.52％。目前,连锁经营销售已成为社会消费品零售额增长的主要动力，纱帽地区连锁超市经营面积已达1700多平方米，为提高纱帽地区人民群众生活水平、方便群众的生产生活提供了较好的场所和环境。

纵观全区三季度经济形势，我们取得了不少成绩，为完成全年目标的奠定了较好基础。在总结成绩的同时，也应该清楚地看到，长期制约我区经济发展的一些根本性问题还未彻底解决，目前,我区经济发展还存在以下困难和问题。

一是土地问题仍是制约我区经济发展的瓶颈。虽然，今年国家土地审批开始解冻，我区争取了750亩用地指标，但由于土地冻结期间积累的项目占用了大部分指标，可用于新签约项目的土地几乎为零，农场、街、镇可盘活土地大部分已被招租，新引进项目无处落脚，农科所工业园也由于土地问题无法启动。使得我区一些意向性项目无法签约、签约项目无法动工，工业项目的引进与落户进展不够理想。要实现年初《政府工作报告》中确定的在建、投产、签约工业项目各10个的目标，还存在较大差距和难度。

二是税源增长点相对单一,招商引资目标完成不平衡。前三季度，我区税收增长仍主要依赖建筑房地产业，区内20户重点企业税收增长仅为12.6%，比财政收入增幅低25个百分点,其中6户出现负增长；近年来引进投产企业纳税也远未达到预期数额，1-9月，还没有纳税突破百万的引进企业；我区仍处于税源培植阶段。前三季度，全区承担税收目标任务的52家单位，按进度或超进度完任务16家，30家未实现时速同步，6家尚未破零，任务完成情况很不平衡。

三是劳动力供需结构性矛盾突出。随着部分引进企业建成投产，大量需要35岁以下有一定技能的生产工人，而我区下岗失业者大多是35岁以上无技术的人员，劳动力供需结构性矛盾非常突出，出现“有岗无人，有人无岗”的情况，这不仅不利于我区再就业工作，也不利于我区招商引资工作。

四是经济发展环境有待进一步改善。为了促进全区经济的发展，我们相继制定出台了一系列的政策，但由于各种原因，仍然存在服务不到位、政策落实不到位等问题，部分企业对此有一定的想法和意见。同时，近几年来一直困扰我区经济发展的融资环境还未能从根本上得到改善，投资拉动遇到瓶颈制约，客观上影响了经济的快速发展。

五是农场体制改革还需进一步完善。目前，农场体制改革基本完成，街道办事处人员已经明确，但由于种种原因，还未完全做到政企分开，街道与农场存在工作职责不清、管理不顺的问题，农场作为企业，所背负的包袱依然沉重。农场改制后如何进一步完善机制、加快发展还将是一个长期的课题。

如果我们认识不到上述这些困难和问题，不能拿出切实可行的办法加以解决，对完成全年目

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