内部矛盾引发的群体性事件苗头增多，处置难度增大。随着油田各项改革的不断深入，以及利益格局和利益关系不断调整，引发了大量的人民内部矛盾，直接表现就是近年来油田各种群体性事件增多，参与人数增加。值得注意的是，这些群体性事件越来越呈现出起因复杂、行为激烈、危害加重、处理难度加大等特点，若处置稍有不慎，就会激化矛盾，扩大事态。

3、职工群众思想观念的多样化、差异化容易导致各种各样的新情况、新问题。职工群众的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样，因此统一职工思想群众的难度比以往任何时候都大了。新旧体制交替，建立起的新体制使长期积累下的深层次矛盾和问题充分显露出本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网来，职工群众不可避免地产生一些思想困惑和心理压力，思想领域的热点、难点问题日益增多，保持队伍稳定的难度加大。市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活较大落差，心理失衡，影响职工队伍稳定。在社会生活中，伴随着经济转轨不可避免地出现了鱼龙混杂、泥沙俱下的复杂局面，社会不正之风、党内腐败现象等成为了职工群众关注的焦点，同时给职工思想带来了消极影响，也为稳定工作带来极为不利的影响。

总之，目前影响稳定的问题还很多，公司各级党政组织和领导干部一定要以“三个代表”重要思想为指导，站在构建和谐社会的高度来充分认识稳定工作的重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，从全局出发，未雨绸缪，看好自己的门、办好自己的事、管好自己的人，努力做好全年的维护稳定工作，

二、当前维护稳定工作的基本特点和主要目标

稳定是一个内容十分复杂的社会问题，但归根结底，它是一个经济、*等方面的利益分配问题。伴随国有企业深化改革，在经济关系上，必然出现“利益主体多元化、利益关系复杂化、利益需求多样化”；在*关系上，新的社会阶层、社会组织开始形成不同的*阶层，*要求更为多样；在思想价值关系上，各种文化类型和信仰都有其信奉者，社会信仰日趋多样化，价值冲突更趋激烈。在诸多利益冲突中，人民内部矛盾越来越集中在经济利益关系上，经济利益矛盾成为人民内部矛盾的根源性矛盾和主导性矛盾。

总结以往经验教训，矛盾纠纷有四个方面的规律和特点：一是矛盾的经济利益性突出。二是矛盾的群体性增强。一些群体性事件规模越来越大，人数越来越多，组织程度越来越高。三是矛盾的危害性增加。出现了集体上访、越级上访、跨区域串联上访的现象，甚至出现聚众围堵冲击国家机关、堵塞交通等违法行为。四是矛盾的解决难度加大。总体上属于改革发展和前进中的问题，往往与历史遗留问题相交织，涉及到国家政策、地方政府、企业、职工群众不同的利益主体，关系复杂，处理棘手。

为此，各级党组织要把正确处理人民内部矛盾，作为加强党的执政能力建设的重要方面，掌握稳定工作基本规律，妥善协调各方面的利益关系，切实担负其“发展一方、稳定一方”的职责。做好今年的稳定工作，构建和谐稳定的氛围环境，需要我们各级党组织认真分析当前稳定工作的新形势、新任务，既扎扎实实，又创造性的开展工作。要通过全公司上下的共同努力，达到“五有”、“五不”的目标，“五有”就是：稳定工作制度建设要有新进展，综治“三防”（人防、物防、技防）建设要有新加强，解决群众反映问题力度要有新突破，信息沟通渠道要有新加强，公司内部环境要有新改善。“五不”就是：确保全公司不发生影响恶劣的群体性事件，不发生影响恶劣的刑事案件，不发生影响恶劣的治安灾害事故，不发生影响恶劣的越级、去省进京的上访事件，不发生影响恶劣的领导干部违法违纪案件。

三、对公司各级组织做好稳定工作的基本要求

公司党委和公司对稳定工作的基本要求，概括是“营造一个和谐，坚持六个到位”。

（一）凝聚合力，进一步营造和谐的人文环境

和谐是发展的重要保证。各级领导

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