给每个镇村干部压任务，压担子，让每个人都有压力、有动力，不能干好干坏一个样，干与不干一个样，克服“忙的人忙得不可开交，分身乏术，闲的人闲得无所事事，胡吹海侃”的局面；严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制，对能够按时保质完成工作任务的村、部门、干部，该奖的就奖，该提拔的就提拔；对那些只看不干、只出工不出力的镇、村干部，就要通过考核评议、竞争淘汰机制让他们优先“出局”，以此来增进镇村干部队伍活力。继续实行村级分类指导制度，将全镇21个行政村划分三个类别，努力扩大第一层面，消除第三层面。属于第一层面的，不列入工作片管理，不派驻村干部，实行村级自治；属于第二层面的，列入工作片管理，派驻村干部挂钩联系；属于第三层面的，切实加大帮扶力度，实行领导挂点、干部下派挂职，重点加强，哪方面工作较差，派那方面的人员下去，有针对性地帮扶，促进提高。

3、稳定保障。一要积极推进民主*建设。坚决支持人大和政协开展工作，重视发挥工会、共青团、妇联、计生协会、离退休党支部、老协等组织的桥梁和纽带作用。进一步落实“四五”普法规划，强化依法治镇战略的实施，切实提高党员干部的法制观念和依法办事能力。二要深入开展创建“平安涂岭”系列活动。切实加强社会治安综合治理，严厉打击“*彩”及各类违法犯罪活动，抓好重点整治村、单位的整治工作。进一步完善镇、村治安防控体系建设，加强夜间巡逻，确保社会安定。高度重视信访工作，加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络，重点抓好越级访、集体访工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，防止问题转型和升级，从源头上预防和减少不稳定因素。三要高度重视安全生产工作。层层落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规

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、管理、整治力度，做好“三合一”厂房等的整治工作，消除安全隐患。精心组织安全生产大检查，坚决杜绝重大安全事故发生，加大对安全事故的处理和责任追究力度。充分发挥广播、标语、宣传栏等媒介作用，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。

4、责任保障。省委卢展工书记说过：“职务是一种责任，责任就是要有所作为。”我们这里讲的责任，核心是对涂岭的发展负责，为涂岭的人民群众负责。在座各位都有自己的职务和工作岗位，都有自己所分管、所负责的摊头，都有自己所挂的片、所驻的村，都肩负着党委、政府、人民赋予的重任。既在其位，就必须谋其职、履其责、有所作为、有所建树，决不能占着位子不干事。广大镇、村干部要以强烈的责任意识来约束和鞭策自己，切实增强大局意识、协作意识，全面提高服务发展的能力，敢于负责、善于负责、勇挑责任、狠抓落实，做到“一级抓一级、级级抓落实，一级对一级负责、级级都负责”。对今年的每一项工作任务，党政办公室及效能办要做好目标任务的分解、细化、落实工作，每项工作都要明确具体的责任人，要达到什么标准，什么时间完成。党政办及效能办还要做好跟踪督查工作，实行“每月一通报、年终统一考评”的办法，任务完成了就论功行赏，没有完成或出了问题，是谁的责任，就打谁的板子。这里，我要重申，在全镇经济务虚会上，各村都联系本村实际，实事求是地提出2005年发展思路和具体目标，镇党政办也以简讯形式进行刊发。这些项目也是广大群众所急、所需、所盼的，就要以强烈的责任感、想方设法、不折不扣地抓好落实。镇党政办要负责做好督促落实，制定下发项目督查表，及时通报各项目的进展情况。对未能按时序进度推进的项目，所在村主干要说明原因，并在规定的时限内完成。

同志们，在新的一年里，我们一定要坚持以科学发展观统领经济发展全局，认真落实上级的一系列目标任务，把握机遇，奋发有为，开拓创新，狠抓落实，推进全镇经济社会持续、健康、协调发展，以优异的成绩向泉港建区五周年献礼！

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