级批转的指示、县委、政府会议纪要及领导批办事项的落实，并把它作为查办工作的重中之重来抓，一抓到底，做到批则必查，查则必果。要完善目标责任机制。充分发挥目标管理的导向、激励、约束作用，实行县级领导“八线”联系责任制，将所有乡镇、区工委和副科级以上的县级部门全部纳入目标考核范围；实行风险抵押制度，签定目标责任书，由财政预算专项资金重奖完成任务的县级领导、部门和乡镇，对年终考评未完成任务的，风险抵押金全额惩扣；推行黄牌警告、引咎辞职、末位淘汰等制度，确保各项目标任务的完成。

三、着眼长远，抓好当前，奋力夺取经济工作开门红

（一）迅速掀起抓好大春生产高潮。惊蛰将至，春耕生产时不我待。各地要充清醒认识今年大春生产面临灾害多、种子紧缺等严峻形势，立足“六早”，迅速掀起大春生产高潮。一是政策早宣传。要多形式、多渠道加大对 “两取消、三补贴”等政策的宣传力度，把中央各项惠农政策转化为调动农民生产积极性的强大动力。二是规划早落实。各地要及时将结构调整的规划及各项农作物种植计划层层分解，落实到村社农户，规划到田间地头。三是物资早准备。各乡镇和涉农部门要做好春耕农用物资的组织协调工作，农技、供销部门要切实做好种子、肥料、农膜等农用物资的调运、贮备、销售工作；金融部门要千方百计筹措资金，保证小额农贷资金落实。四是技术早培训。采取县培训到乡镇、乡镇培训到村社、村社示范到农户的办法，通过印发技术资料、广播电视宣传等方式，搞好地膜工程、良法良制的示范培训。五是育栽早行动。全县大面积要于3月10日前育完玉米苗、红苕苗，种完栽尽蔬菜苗，3月20前全面完成冬水田育秧。特别是有全省大春生产现场的212沿线乡镇，务必作出最大努力，在3月5日前将沿线无人耕的田、地、田坎全部育完栽好，盖上地膜。六是田间早管理。切实抓好以小麦、油菜为主的“两病两虫”小春田间管理，尤其是抓好小麦条锈病的及早防治，把病虫损失降低最低限度。同时，农工办要牵头组织专家学者制定xx农业发展中长期规划，确保于6月底前全面完成；各乡镇要切实加紧春季家禽家畜填槽补栏、劣桑嫁接改良、春蚕订种等工作，以多种多养促进农民增收；狠抓升钟渠系的清淤管护和整治维修，做好春季蓄水保水工作。

（二）努力夺取工业经济“开门红”。1、所有联系工业企业的领导要深入企业了解企业生产经营情况，帮助企业解决具体困难，督促企业开足马力生产，实现工业经济开门红。2、在完成摸底调查的基础上，制定改制方案，落实人员、经费，启动三年彻底改制工程。3、专题研究多扶丝厂、绸厂、茧站改革方案。4、完成恒兴公司扩股融资，加快该公司对塑料厂下厂区的收购，扩大生产能力。5、协调上风公司与总部关系，尽快落实搬迁工作。6、协助李子园征地扩建、新上利乐包生产线建设工作。7、帮助盛兴公司租用农机厂，拓展生产加工场地。

（三）及早编报跟踪落实招商争资项目。1、紧密跟踪已达成初步合作意向的临安小王子建麦烧生产线、湖州中味食品厂辣椒深加工、新疆珠峰公司建中纤板厂、百江集团购并天然气公司、西藏喜马集团购买川沱酒厂等项目，促成这些项目及早正式签约。2、“两会”结束后，由四大家主要领导带队组成几个小分队到浙江、大连、广东、新疆、重庆等地招商引资，重点衔接桐庐箱包加工厂、重庆铁马集团的机械加工等项目，邀请大连商会、深圳同乡会的民营企业家来xx考察投资、洽谈项目，争取有一批项目洽谈成功。3、积极包装一批农副产品、基础设施、产业化建设等特色项目，精心筹备参加近期由市上统一组织的西博会、重庆经贸会、珠江三角州经贸洽谈会、浙江经贸发展合作周、苏州经贸合作发展周等招商活动，力争寻求一批招商项目，发展一批招商关系，拓展招商领域，取得实效。4、计划局、交通局、农业局、水利局、林业局等所有部门要抓紧跑动争资引项，力争尽管将九龙潭水库、生态日元贷款、全国商品粮基地、县城垃圾处理场、污水处理等项目编报进入国省盘子。

（四）筹备启动一批重点工程建设。1、精心测评、设计晋城大道柔性路面改造方案，尽快制定天宝西路、青春大道、学苑路等城市干道的开发建设方案，提交城市建设管理领导小组审查敲定、迅速启动建设。2、尽快组织召开有建设任务的机关单位会议，逐一制定目标任务，加紧工程建设。3、成立县城垃圾处理场、污水处理项目建设领导机构，抓紧对县城垃圾处理场、污水处理项目立项审批工作的跟踪落实。4、迅速启动对电影院小区的公开拍卖；加快土地利用总规修编，更新城镇土地基准地价，并积极进行城南、城北新区土地征用报批。5、全面完成纪信广场的摊位拍卖工作；着手准备城市公交线路拍卖的线路调整、报批等前期工作。

（五）及早安排财政收支计划。1、认真调查清理税源结构，根据农业税取消后的形势，科学制定比较合理的预算方案；2、积极筹备财税工作会，在3月中旬前细化财政税收任务；3、加快对配套费、土地出让金等政府性收费的费源清理；4、积极应对取消农业税、粮食体制等政策调整，及早制定水费粮、集资粮的任务下达和征收办法；5、召开银政银企联系座谈会，协调金融部门对盛兴公司等一批“三有一不”企业的信贷支持力度。

（六）切实抓好安全稳定工作。1、落实安全生产责任，把安全目标任务和责任细化到每个单位和个人。2、切实抓好春运道路交通安全监管，进一步加强源头控管和路面测速，重点检查超载、超速和超员等“三超”违规行为。3、重点抓好火工企业的安全生产监管及森林防火安全工作。4、认真抓好“两会”期间的稳定工作。各乡镇、各部门、各单位要集中排查不稳定因素，分领导和人头及早化解各类矛盾，严格将其消除在萌芽状态，稳控在基层、在当地；各级各部门要主动相互沟通，各司其职、各负其责，共同采取有力措施，严防“两会”期间群体上访或冲击会场以及其它恶性事件发生，更不允许在全国“两会”期间出现越级赴省进京上访的情况发生，为“两会”成功召开营造良好氛围。

（七）认真准备开好“两会”。政府办公室要全力协助会务组做好“两会”相关会议室的落实、布置工作，并

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