整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主，按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”，抓好村庄新区建设，停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造，全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制，全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动：一是继续抓好城镇绿化，不断增强我镇绿地覆盖率；二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上，逐步向其他村推开，对庭院四周环境进行整治，清除废弃物和杂草，平整原有的露天粪缸坑基或坑舍，对庭院四周内外进行设计布局和整理，并适当进行庭院绿化，美化庭院环境；三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐，加强水源涵养林的建设和保护，实施生态公益林管护10000亩，新封山育林1000亩，新人工造林200亩；继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建，力争新创宁波园林式村庄1个，市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程，打造生态人居名镇。

（三）要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升，努力在建设文化休闲镇上实现新突破。

要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机，坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动，加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设，编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍，举办各种形式的诗画、书法、摄影展览，展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建，加强师资和德育教育，努力使我镇所有学校进入现代化学校行列，成为首批宁波市学校现代化达纲镇；进一步加强和规范公共卫生体系建设，逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所，强化公共卫生监督管理，进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区，以“古”吸引人；启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作，挖掘文化内涵，以“景”吸引人；规划建设快船江江南水乡文化走廊，扮倩母亲河，以“水”吸引人。

（四）要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升，努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。

按照“五个统筹”的要求，将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化，全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业，重点抓好适应性技能培训，加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设，促进社会充分就业。加强政策宣传，做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业，支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系，全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式，推进农村社区卫生服务站和合格药房创建；继续抓好最低生活保障工作，作到应保尽保；不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位，继续加强镇维稳中心建设，全面落实各项工作措施。坚持以人为本，加强政法队伍建设，规范管理外口工作，探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定，强化平安掌起建设，推进社会治安防控体系建设，加强生产、交通和消防安全管理，努力减少和排除各种重大事故隐患，从而保证人民群众生命财产安全。

（五）要更加注重执政能力和党建工作水平和提升，努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。

根据市委市府的安排，将在全镇范围内开展党员先进性教育，应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现，是我们能否做好工作、做实工作的基础，在上星期召开的全市干部大会上，市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告，在今天的会议上，我也将会议精神做一次传达。

当前我镇党员干部队伍的主流是好的，刚才我在2004年工作的回顾中就表扬了一批先进代表，他们充分发挥了先锋模范作用，脚踏实地、艰苦奋斗，为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，遇到一些棘手的问题，就推给领导，敢抓敢管不够。有的于部安于现状，思想还不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过。作风能力不相适应，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时，有点衙门作风。简单的举个例子，现在大通道建设过程拆迁安置中，很多群众搞不清楚政策，或者是对某个环节有疑问，会到镇里村里反映问题，结果他们找到我们的干部，我们的有些干部想到的不是如何去解释，去做好群众工作，而是想到怎么去推，于是村干部推镇干部，镇干部推村干部，还有些部门之间又相互推诿，还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理，要找就去找领导，这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决，导致情绪上产生过激，另一方面，也让镇、村领导接待不过来，无暇分身，影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓，他们有时候反映的问题其实很容易处理，可我们有些干部就是不懂得如何处理，或者故意推诿，结果跑到我办公室，非得我们主要领导亲自处理，出现这种问题，就是我们的干部作风能力上的问题，也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统，可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击，部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化，造成了攀比、享乐风气的抬头，去年个别村也出现过用公款旅游的苗头，所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的*问题，虽然各种舆论媒体大力曝光，我们也三令五申，在大会上经常提醒，但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上*球，输钱后居然伪造征地协议，恶意诈骗250万征地款，现已被刑事拘留。

为此，广大党员干部，特别是领导干部一定要

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