也是我区对外招商的重点。下一步要抓住入世后外商普遍看好中国市场的有利时机,特别是在近期世界主要发达国家经济低迷,吸引资本能力降低的情况下,有选择、有针对性地多组织参加一些境外招商活动,加大对这些地区的招商引资力度。同时,要抓住南商北上、东商西进的有利时机,对广东、福建、江苏以及省内的胶东等地区重点进行招商,将小分队招商与整体招商有机结合起来,确保招商成效。
(四)突出重点项目靠上招商。没有大项目,就没有大发展。一个好的项目,对地区经济会起到巨大的支撑作用。临淄、桓台、高青、市高新区在招商引资年活动中,都引进了一批大的项目,有力地推动了地区经济的发展。因此,各级、各有关部门要进一步强化项目意识,要善于抓项目、善于跑项目、善于盯项目,加强项目的调研、提报和筛选,真正推出一批有吸引力的高、大、外招商项目,开展招商攻关。近期要突出抓好三菱造纸机械、玻璃器皿等重点项目,跟踪推进,力争尽早落实。同时,要引导企业进一步解放思想,敢于拿出自己的好项目与外商合资合作,实现企业的迅速膨胀。经过多年的积累与发展,我区的纺织、化工、电子、建材等产业已初具规模,形成了一批具有一定优势的企业。要充分调动这些企业作为招商主体的积极性,借外力扩大投入,提高管理、技术水平,实现传统产业改造升级和优势产业的膨胀发展。
三、继续扎扎实实地改善投资发展环境
环境就是生产力,环境就是竞争力。地区间招商引资的竞争,在很大程度上是发展环境的竞争。随着城市化进程的全面推进和政府行政提速工作的全面展开,我区的软硬投资环境都有了明显改善。但实事求是地讲,与先进地区相比,我区在投资环境方面还有很大差距,特别是在思想观念、服务意识、办事效率、服务质量上,与广大投资者的要求还有很大距离,一些部门和单位在落实区委、区政府有关政策措施上力度不够,行政审批过多、服务承诺不兑现、检查收费不规范。这些问题不解决,势必阻碍招商引资工作的顺利开展。各级、各部门一定要把优化环境作为招商引资的头等大事,持之以恒地抓下去。
优化发展环境,关键是要从实际出发,讲求实效,真正实现制度创新,服务优化,而不是搞形式,走过场。环境的优劣,最终体现在招商引资成果上,能否持续、有效地吸引外来资金,是评判的最终标准。在优化投资环境上,要努力做到:人无我有、人有我优,凡是周边地区能够做到的,我们必须做到,并且做得更好;周边地区没有的,我们要力争有所突破。为此,近期要重点抓好以下几个方面:一是切实提高办事效率。各级各部门要认真做好企业登记注册前置并联审批工作,按照市里的统一要求,配套联动,抓紧准备;同时,各部门要全面兑现服务承诺,切实提高办事效率。要积极推行首问负责制和超时默认制。审批职能较多的部门,要加快内部工作机制的优化整合,实行一个口对外,一条龙服务。二是全面推行政务公开,落实服务承诺。对投资服务事项从项目立项到竣工验收进行全流程梳理,把各个环节上的办事机构、运行程序、时限要求和违诺追究办法公之于众,使投资者能够准确预见行政管理的时限和成本,做到心中有数。要加强机关作风建设,强化服务意识,牢固树立权力就是责任,管理就是服务的理念,不断增强服务的主动性和自觉性。三是尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度,在全区范围内组织开展查处“三乱”行为执法大检查,抓一批正反两方面的典型,切实维护投资者的合法权益。四是以创建全国文明城市为契机,加强城市环境综合整治和绿化美化,提升城市形象,为投资者创造良好的生活环境。通过全区上下的共同努力,使我们的社会服务成本低于周边地区,法制环境优于周边地区,投资者生活环境好于周边地区,进一步提高周村的吸引力。
四、加强组织领导,狠抓责任落实
进一步扩大招商引资,全面提高对外开放水平,是全区各项工作中的重中之重。各级、各部门必须把招商引资工作放到事关全区发展大局的战略位置,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实。各级党政一把手要亲自抓、负总责,始终把招商引资工作放在经济工作的突出位置,亲自部署,亲自调度,督促抓好落实。对重大招商项目、在谈在建项目实行挂包责任制,急事急办,特事特办,负责到底。要进一步完善招商引资目标责任制,层层分解指标,狠抓责任落实。各单位要在努力完成既定任务的基础上,自我加压,奋力争先,争取使招商引资的规模更大、效果更好。要加强督促检查,逐月调度,逐季通报,严格考核奖惩。同时,要坚持从基础工作做起,按照国际惯例搞好项目资料的编制和包装;要注重招商人才的选拔和培养,选拔一批精通招商业务,对外联络能力强的专门人才,推进招商引资的国际化、专业化、市场化,提高招商引资的质量和水平;要继续加大舆论宣传力度,大力宣传招商引资的政策措施,宣传外地的先进经验,宣传招商能人和亮点,掀起新一轮招商引资宣传热潮,进一步形成举全区之力招商引资的浓厚氛围。
最后,我再强调一下外贸出口问题。今年以来,由于受美国、日本等国家经济低迷、日元贬值等因素影响,导致今年的出口形势十分严峻。1—4月份,我区外贸出口仅比去年同期增长10.8%,低于全市6.2个百分点,比时间进度慢14.2个百分点。因此,各级、各部门、各出口企业要进一步增强紧迫感,切实强化措施,加大工作力度,力争全面完成全年的外贸出口任务。要在稳定传统市场的基础上,加大对新兴市场的开拓力度,争取在新兴市场出口方面实现大的突破;要加快调整出口产品结构,加大轻工、机电等市场前景较好的产品出口力度,进一步提高其出口比重;要积极引导出口骨干企业加大出口力度,发挥好龙头带动作用;要积极帮助企业申办自营进出口权,进一步扩大出口队伍,促进全区外贸出口工作健康发展。
同志们,坚定不移地加快招商引资,扩大对外开放,是加快周村经济振兴的一项重大战略举措,事关全局和长远。各级各部门要进一步解放思想,振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,狠抓落实,努力实现招商引资工作的新突破,为促进全区经济快速健康发展做出新的更大的贡献。
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