的有利时机，依靠国家的支持和自身的努力，集中力量，抓好一批事关我市经济发展全局的生态环境建设项目。要充分利用项目资金到位比较好的有利条件，加快工程建设进度，力争今年完成15亿元的建设任务。要坚持“生态第一”的原则，全面实施“绿洲秀美”工程。重点围绕★河流域、★湖的生态保护和治理，全面规划实施天然林保护、退耕还林还草、自然保护区建设和湿地保护工程，特别是要积极争取和用足用活国家退耕还林还草政策，使更多的项目列入国家的计划，享受政策。要继续采取路地共建形式，加快铁路、公路沿线“绿色长廊”工程建设。要把植树造林和发展林木产业结合起来，实行“谁造谁有，自主经营，自由处置，利益归己”的政策。农田防护林、薪炭林的经营权可以采取拍卖等多种形式，归农民所有，由农民自主进行经营、管护和采伐，但采伐后必须及时更新。要深入持久地开展全民义务植树造林活动，动员全社会力量参与生态环境保护和建设。
要加大城镇环保基础设施建设力度，进一步放宽环保市场准入条件，多渠道筹集资金，增强污水、垃圾处理能力，建立高效、节水、防污的城镇体系。要进一步抓好工业污染防治工作，巩固“一控双达标”成果，保证达标排放企业长期稳定达标，停产治理企业污染治理要加快进度，没有实现达标排放的企业不得投入生产。
三、加强领导，精心组织，狠抓人口资源环境工作各项措施的落实
做好人口资源环境工作，事关全市各族人民的根本利益，事关我州发展的长远大计。各级党委、政府和领导干部，要加强领导，明确责任，狠抓落实，努力提高我市人口资源环境工作的水平。
要强化工作责任制。搞好人口资源环境工作，重在加强领导，关键是落实责任制。各级党委、政府、各部门要从实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民的高度，把人口资源环境工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。党政一把手要亲自抓、负总责，党政领导班子要定期研究本地人口资源环境工作，对影响和制约本地人口资源环境工作的突出问题，要亲自抓。要进一步完善人口资源环境工作目标责任制，细化分解目标任务，不断加大投入，确保责任到人、措施到位、资金落实。要加大责任追究力度，落实奖惩措施，对工作失职的，坚决按照有关规定追究责任。
要严格依法管理。人口资源环境工作涉及许多法律法规，是一项政策性很强的工作。全市各级领导干部要带头学习有关法律法规，做到依法管理，依法办事。要支持和督促有关部门严格执法，绝不允许知法犯法，干扰甚至阻挠有关部门依法行政。各职能部门要认真履行法律、法规赋予的职责，严格执法、秉公执法。要认真贯彻执行《人口与计划生育法》及其配套法规，落实好有关政策，维护群众的合法权益。认真贯彻实施国土资源法规，不断提高执法监察水平，把国土资源管理纳入法制轨道。进一步健全环境保护法规体系，坚决依法查处严重污染环境和破坏生态的行为。切实抓好《水法》的贯彻执行。加大水资源统一管理的执法力度，确保城乡供水安全。严格依法治理，并不是墨守陈规、按部就班，而是要不断解放思想，大胆创新，及时总结经验教训，以改革的精神研究新思路，解决新问题。
要抓好队伍建设。加强人口资源环境工作，队伍建设非常重要，各级党委、政府要高度重视人口资源环境队伍建设，经常听取他们的工作汇报，帮助解决工作中存在的困难和问题，为人口资源环境工作的顺利开展创造良好的环境和条件。各级人口资源环境主管部门要切实抓好自身队伍建设，不断加强*理论和业务知识培训，切实提高工作能力和水平。要坚持正确的用人导向和制度，注重在工作中考察选拔实绩突出的干部，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的人口资源环境工作队伍，推动人口资源环境工作不断取得新进展。
要营造良好的社会氛围。人口资源环境工作是一个社会系统工程，涉及千家万户，关联各行各业，需要各部门密切配合和全社会的关心支持。各主管部门要充分发挥职能，做好本职工作，工会、共青团、妇联等群众组织和其他有关部门，要发挥各自优势，找准工作切入点，支持做好人口资源环境工作。要利用各种新闻媒体和宣传手段，加强基本国策、法律法规的宣传教育，增强全社会的责任感，增强人们的人口意识、资源意识和环境意识，使计划生育、节约资源和保护环境成为广大干部群众的自觉行动，形*人关心、积极参与的良好社会氛围。
同志们，做好人口资源环境工作，功在当代，利在千秋。各级党政一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，树立和实践科学的发展观，着眼长远，抓住机遇，求真务实，扎实工作，为促进我市经济社会的可持续发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出积极的贡献。

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