表”重要思想,使我们的工作思路和工作方法切实做到与时俱进、开拓创新,切实做到执政为民、依法行政。党的是十六届三中全会紧紧把握我国发展的新形势,作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则以及若干重要问题,特别是提出了“五个统筹”、“五个坚持”的要求,是贯彻落实十六大提出的建立完善的社会主义市场经济体制战略部署的重大举措。工商行政管理部门要立足于贯彻“三个代表”重要思想,落实立党为公、执政为民的本质要求,贯彻落实好党的十六届三中全会精神,要进一步解放思想、转变观念、创新思路、扎实工作,尽心尽力、尽职尽责地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中涉及工商工作的内容很多,如建立现代产权制度、现代企业制度,完善法人治理结构,支持非公经济发展,建立社会信用体系,改革行政管理体制,改革执法和监督体制等等。工商机关要按照《决定》要求,立足工商行政管理职能,为进一步完善社会主义市场经济体制,进一步推进改革开放,进一步推进经济、社会全面进步做出贡献。
要实现这一目标,必须要领会好十六届三中全会精神,要采取切实可行的措施,抓好十六届三中全会精神的贯彻落实,真正把全市工商系统干部职工的思想统一到党中央的精神上来,把力量集中到上级的工作部署上来。
我市工商系统对十六届三中全会精神的贯彻和落实,一是要抓好各级党组班子的学习。全市工商系统要结合当前和明年工商行政管理重点工作进行了深入的座谈讨论。市局党组中心组拟在今年分专题并结合结局工商工作和基层工作的实际问题,把十六届三中全会精神的学习引向深入,市局机关各科室、所、中心、协会负责人要在认真学习、深刻领会全会精神的基础上,就下一步扎学习、促落实的工作作出认真安排,并要制定有效措施。各县局党组也要就学习和贯彻落实十六届三中全会精神作出安排和部署。二是要以支部为单位,组织全市工商系统党员干部认真学习和讨论,要保证学习的时间和质量,不能搞形式主义,走过场,切忌空泛、单调,要力求形式多样,力求实际效果,要在学深、学透和领会实质方面下功夫。市局机关党总支负责市局机关的学习指导、检查,人事教育科负责全市工商系统的学习指导和检查。三是要突出重点,抓好全会精神的贯彻落实。我市工商系统要把学习贯彻全会精神作为当前的一项重要任务抓紧抓好,把全系统干部职工的思想和行动统一到全会精神上来,进一步增强*意识、大局意识、责任意识,要在思想上、*上与党中央保持一致,增强推进改革的自觉性和坚定性,切实担负起市场监管职能,全面实现工商职能到位。四是学习贯彻全会精神,要紧密联系工商实际,把维护市场经济秩序、促进改革发展工作引向深入。要从工商职能出发,围绕执政兴国的第一要务,努力维护好市场经济秩序,全面促进经济的快速发展。
二、以贯彻落实“六项*”为契机,抓好队伍建设,树立“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的工商队伍新形象。
认真落实胡锦涛同志提出的为民、务实、清廉的要求,进一步加强干部队伍建设。
(一)我市工商系统队伍建设要抓好三个层次:
1、抓好领导班子建设。重点放在三个方面,一是要增强*意识、大局意识和责任意识;二是要提高领导水平;三是要坚持民主集中制。
2、抓好机关建设。重点是转变机关作风,树立正确的权力观,增强服务意识,提高服务质量。一是要立足工商职能,改进服务方式,主动为企业提供咨询,帮助企业解决企业登记注册、商标广告、权益保护等方面的问题,要制定并完善首问责任制,通过一次说清、限时办结、预约服务、延时办公等方式,为企业提供热情、优质的服务。二是要端正服务态度,严格文明执法。在*、办照、办事等窗口推行文明执法服务,使用文明礼貌用语;在检查和纠正违法行为时,要出示*,宣传政策法规,真正让当事人感到平等,受尊重,感到心悦诚服。三是要强化监督制约机制,加强行风建设。针对少数干部“吃拿卡要”的不廉行为,“懒散硬冷”的不勤现象,从教育、制度和查处三个环节入手,通过开展思想*教育,筑牢拒腐防变的思想防线,引导干部“不想”不廉不勤的意识;强化规章制度,构建廉政自律的防范机制,形成干部“不能”不廉不勤的环境;狠抓制度规定的落实,加大对违法违纪行为的惩处力度,营造干部“不敢”不廉不勤的氛围。
3、抓好基层工商所建设。基层工商所是“窗口”,是前沿阵地,因此,基层工商所建设始终是我们队伍建设的重中之重。一是要选准配强工商所长,实行竞争上岗、优胜劣汰的竞争机制,把工作能力强、业务素质好、思想*过硬的干部选配到工商所长的位置,真正使所长成为工商所干部职工的带头羊,有效带动工商所工作的开展。二是要加强基层党组织建设,把支部建在所上,所长是党员的由所长兼任支部书记,深入开展思想*工作,发挥工商所战斗堡垒的作用。三是要加强制度建设,制定和完善相关制度,省局下发了新的绩效考评制度,要抓紧落实和完善。
(二)狠抓干部职工的教育培训,把2004年作为全市工商系统个人能力建设年。
我市各级工商部门要加大对干部职工的教育培训力度,以*理论和法律法规为主要内容,以“三个代表”重要思想和《行政许可法》为重点,狠抓教育培训工作。我市各级工商部门要根据省局要求,按照分级培训的原则,抓好干部职工教育培训。市局机关要要坚持“一月一法”的学习制度,各县局也要根据自身实际抓紧抓好机关及工商所日常的*和业务学习,制定切实可行的学习制度,卓有成效地抓好学习和培训工作。我市工商部门要通过对干部的教育培训,使全体工商干部都要自觉在思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法上进行充实和更新,不断提高自身素质,自觉适应不断发展的新形势。市局和各县局要支持、鼓励干部学习,为他们创造必要的学习条件和机会。
(三)狠抓党风廉政建设。
我市各级工商部门要以“三个代表”和立党为公、执政为民思想为指导,开展
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