神、坚定信心、加快日照经济社会持续快速协调健康发展的作用,符合党中央、国务院和省委、省政府的指示精神,符合我市的实际情况。全市各级各部门要继续按照全市领导干部会议的要求,切实抓好各项工作的落实,真正做到把广大干部群众的思想统一到树立和落实科学发展观上来,统一到加快发展、干事创业上来。要紧密结合各自实际,自觉用科学发展观指导实践、推动工作,做到在发展思路上充分体现,在工作部署上自觉贯彻,在具体工作中认真落实。要进一步加大舆论宣传力度,在全社会营造风正、气顺、心齐,团结、和谐、稳定,开拓、创新、发展的良好氛围,引导干部群众把心思放在工作上,把精力集中到加快发展上。近期,市委、市政府将组成调研检查组,到各区县及市直部门,对学习贯彻落实情况进行督促检查,同时围绕事关全局的重大问题,开展调查研究,为统一思想、坚定信心、推动跨越发展提供科学的决策依据。
二是树立正确的群众观,始终把人民群众的利益放在首位。各级政府和政府广大公务人员特别是各级领导干部,要始终坚持立党为公、执政为民,按照“为民、务实、清廉”的要求,把为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。做到群众拥护、支持、赞成的,就要不遗余力地去做;群众不高兴、不满意、不支持甚至反对的,就坚决不做,努力把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。今年,市政府根据社会各界的建议,决定为人民群众办十六件实事,这十六件实事都是与人民群众生产生活密切相关,是群众迫切需要解决的。各责任单位要采取得力措施,做到工作任务、领导责任、保证措施三落实,确保按时、保质、保量地圆满完成任务,以实际行动实践正确的群众观,为人民群众谋实实在在的利益。
三是树立正确的权力观,始终坚持责任与权力的统一。权力观是领导干部的世界观、人生观、价值观的集中体现。对于领导干部来说,树立正确的权力观,首先要明确权力与责任的关系,做到有权必有责。权力意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。如果一个领导干部忘记了自己手中的权力是人民给的,是用来为人民服务的,就不能代表人民的利益,就会导致滥用权力。因此,各级领导干部必须始终把责任放在第一位,坚持党和人民的利益高于一切,做到既要勇于负责又要慎用权力,绝不能把权力当作捞取个人私利的资本。其次,要坚持科学民主决策。各级政府承担着物质文明、*文明、精神文明三大文明建设的任务,肩负着一个地方经济和社会发展的历史重任,实行科学民主决策至关重要,因为决策失误是最大的失误。因此,各级各部门要以科学民主决策为目标,进一步完善和落实专家咨询制度、重大事项社会公示和社会听证制度及人民群众建议征集制度,努力提高科学民主决策水平。第三,要强化对权力的监督。各级各部门和政府全体公务员都要自觉接受党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督,始终把自己手中的权力置于党和人民的监督之下,形成权力正确行使的有效机制。
四是树立正确的政绩观,把维护发展党和人民的利益作为评价政绩的唯一尺度。政绩是领导干部在履行职责的过程中创造出来的成绩和贡献,是领导干部德才素质在实践中的综合体现。各级领导干部必须坚持马克思主义的立场、观点、方法,按照“三个代表”重要思想的要求,全面准确地理解和把握正确的政绩观。第一,要用群众的观点看政绩。始终把为人民服务作为人生的最大追求,把实现最广大人民群众的根本利益作为创造政绩的最高目的,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为最根本的评判标准。有句话叫“金杯银杯不如群众的口碑”是很有道理的。作为一个领导干部,是否带领人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展,是否为日照的发展做出实实在在的贡献,群众心里最清楚,评价最客观、最公正。第二,要用历史的观点看政绩。我们每个干部都在历史的长河中创造着历史,我们的政绩必须经得起历史和实践的检验。要坚决防止为图虚名、搞脱离实际的“政绩工程”,坚决防止急功近利、搞损害群众利益的“形象工程”,坚决防止做表面文章、搞损害群众利益的达标活动。要坚持把眼前发展和今后发展、把“显绩”和“潜绩”有机结合起来,做到既要对日照今天的发展负责,更要对日照的明天负责,对日照的历史负责。第三,要用全面的观点看政绩。科学发展观的内涵是全面、协调、可持续发展,看待干部的政绩也应该按科学发展观的要求,既要看经济建设成果,又要看社会进步;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济社会发展的成果,又要看党的建设的成效。要健全和完善政绩评价机制,形成正确的导向,在各级干部中形成勤政为民、甘于奉献、踏实苦干的浓厚风气。
“三种作风”:一是实事求是的作风。坚持一切从实际出发,自觉认识规律、把握规律、遵循和运用规律,按客观规律办事,使我们的各项工作能够更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。二是真抓实干的作风。坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,坚决克服形式主义和官僚主义。对确定的每一项工作任务,都要坚持立说立行,干就干好,一抓到底,无论困难有多大,都要咬紧牙关干上去,不达目的誓不罢休。三是勇争一流的作风。大力倡导不怕困难怕落后、做一流的工作、创一流业绩的思想,对先进敢学、敢比、敢超,对落后敢抓、敢管,勇于和善于变后进为先进,对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩,在全市形成有红旗就扛,有第一就争,你追我赶、奋勇争先的良好局面。
三、积极推进政府工作创新,努力做到以创新促创业、促发展
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是树立和落实科学发展观、做好当前各项工作的迫切要求。各级领导干部必须要学会按社会主义市场经济规律和要求办事,坚持用发展的办法解决前进中的问题、坚持用市场经济
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