全局，寓生态建设于经济建设、社会发展之中，把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化结合起来，与加快农村劳动力转移结合起来，与提高全社会教育科技文化水平结合起来，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。要树立绿色gdp观念，建立领导干部生态环境保护和建设的实绩考核制度，认真落实好《2003-2007年市、县（市、区）长生态市建设目标责任书》。要建立和实行“生态审计”制度，对不重视生态保护和建设，造成生态环境破坏事故的单位和主要负责人，要坚决追求其责任。
（二）以改革创新的精神推进生态市建设。生态市建设起步不久，是一个全新的课题。我们只有坚持改革创新，与时俱进，才能把生态市建设推向一个新的水平。要创新工作载体，认真总结近几年来各地在创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市等活动中的好做法、好经验，在此基础上，结合本地实际，创造性地开展工作，扎实有效地推进生态建设。要创新政策导向，逐步建立和完善自然资源有偿使用机制和欠发达地区生态补偿机制，引导全社会节约资源、保护生态，制约和杜绝浪费资源、破坏生态的行为。要创新投入机制。一方面，将生态市建设列入各级财政预算，加大政府投入，重点保证重大建设项目的启动。另一方面，要充分利用我市民间资金充裕的优势，坚持以改革的思路，运用市场化、社会化、产业化机制，鼓励和支持社会资金投向生态市建设，建立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制。
（三）以重点项目支撑生态市建设。推进生态市建设必须要有实实在在的抓手。环境污染治理、生态环境建设、生态经济发展，都必须落实和体现到具体项目上。要结合“百项千亿工程”，按照近中远相结合、突出近期的原则，建立健全生态建设项目库，加快生态重点工程和优先项目的建设，抓紧时间规划一批、实施一批、建成一批。只要把项目建设作为生态市建设的重要载体来抓，建设生态市才会有坚实的支撑，工作才会有大的成效。
（四）以强有力的组织领导保障生态市建设。生态市建设涉及领域多、涵盖面广，必须建立强有力的组织领导体系。市人大已作出《关于推进生态市建设的决定》，并审议通过了《温州市生态市建设规划》，把生态市建设纳入了法治化轨道。各级各部门都要按照《决定》和《规划》的要求，分年度确定重点，明确措施，加强监督，确保各项任务有效落实。市生态市建设领导小组要负责全市生态市建设的统一领导、组织和协调工作。各级要按要求建立相应的领导机构和工作班子，实行“一把手”负总责，确保生态市建设工作有人主管、有人主抓、有人落实。各部门要从各自的职能出发，明确分工和责任，搞好相互协调和配合，切实完成各项工作任务。环保部门要做好建设生态市领导小组的日常工作，及时调度工作进展情况，当好党委、政府的参谋助手。
同志们，生态市建设是一项功在当代、利在千秋的战略任务，事关“一港三城”战略目标的实现，事关温州750万人民群众长远的切身利益。各地各部门要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，聚全民之才、用全市之智、举全市之力，坚定不移地实施可持续发展战略，扎实推进生态市建设，努力把温州大地建设得更富强、更美丽、更文明！

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