,包括关键时候出去开发布会、对重点项目进行推介等,大量、具体的招商工作以企业为主、以项目为主、以分散为主。二是境内与境外相结合。一方面要直接到国外、境外包括港台招商,一方面要瞄准境外公司在国内办的企业或设立的办事处,加强联系,直接对接,提高走出去的成功率。三是全面出击与重点突破相结合。各部门、各单位包括动员社会力量,只要有项目,可以打破细分市场的界限直接走出去招商,这是全面出击。重点突破是责任部门对分工市场要搞好协调,组织调度,重点招商引资。四是走出去与请进来相结合。既要组织有关部门负责人、官员和企业走出去招商,又要利用各种机会把境外、国外的客户请到泰安来进行考察洽谈、举办招商会等。五是引资与增资相结合。在打好引资攻坚战的同时,注意做好现有外资企业的工作,通过诚信和高效优质服务,使他们坚定信心,进一步增资扩大规模,加快发展。六是专业招商与社会招商相结合。整合各种招商资源,在充分调动全社会招商引资积极性的同时,瞄准重点地区、重点目标,组织专业小分队出击,集中优势兵力打歼灭战。同时,要注重发挥好国外中介机构和相关机构的作用,组织搞好委托招商。
(二)练好内功,承接转移。
要巩固改制成果,充分发挥企业的内在动力和活力。经过近年来特别是去年以来的努力,我市企业改制取得很大成绩,今年主要是搞好扫尾完善,巩固改制成果。对一般竞争领域的国有股较大的有限责任公司、股份有限公司,要加快减持步伐,最大限度地转让国有资本;对上年结转的尚未完成改制任务的企业,要加快步伐,抓紧完成;对破产企业,进一步做好资产的处置和重组工作。同时,要按照国家有关政策,继续做好国有重点煤矿的破产关闭工作。特别是已经完成改制的企业,要倍加珍惜在改制过程中付出的心血和劳动,在进一步完善和规范现代企业制度的基础上,理清思路,轻装上阵,以市场竞争主体的姿态,把工作的重点放在研究和推进企业发展上来,以充分显现改革、改制为企业带来的巨大动力和活力。
要大力培植主导产业,做大做强企业。认真总结汽车产业、无机非金属材料产业培植的基本经验,争取在其他几个主导产业的培植上取得实质性进展。市计委、经贸委等有关部门要一个产业、一个产业地进行研究,根据产业发展方向,搞好产业培植规划的编制和论证,在此基础上,按照市场化运作的思路,坚持把培植主导产业与招商引资有机结合起来,在世界范围内整合资源,通过重组、联合、技改、引进、新建等途径,迅速膨胀规模,不断扩大市场份额,提高企业的控制力,尽快形成产业竞争优势。年内要在汽车、电工电器、无机非金属材料三个主导产业培植方面率先取得新的突破。要突出抓好利税大户培植。坚持扩张规模和提升核心竞争力并重,继续从经营规模、经济效益、技术创新能力、管理水平、人力资源、市场占有率等方面,选择在同行业具有比较优势的企业,采取重组、联合、新建、技改等措施,加大推动和扶持力度,争取抓出大的成效。
要进一步加大技术改造力度。坚持技术改造与招商引资相结合,以招商促技改。一是要围绕技术改造精选项目,搞好项目招商。发挥我们的比较优势,紧紧围绕培植汽车工业等六大主导产业、发展高新技术产业、整合提升传统产业、发展现代服务业等重点,策划、论证和筛选一批吸引力强的大项目、好项目,面向日韩美、港澳台及国内南方发达地区,搞好项目推介和对接,引进一批技术先进、实力雄厚的大客商。二是要围绕技术改造精选设备,以设备引进促招商。适应国外客商开拓市场,大力发展在华业务的实际,结合我们的自身情况,加强对跨国投资的研究,积极改进我们的招商引资方式,真正找到技术改造与招商引资的切入点,采取集中出击购进设备、引进技术,尔后引资的做法,走以市场换设备、换技术、换投资的路子。三是要围绕技术改造开展技术合作,以技术合作促招商。发挥我们在某些领域、某些方面的优势,通过与国外客商合作,不仅引进他们的先进技术、工艺等,还能通过他们带动一批企业来我市投资办厂,以此带动我市主导产业和相关行业的发展。
要大力发展加工贸易。这是经济全球化条件下,一个国家和地区参与国际分工的必然要求,是加快结构调整,推进工业化、国际化、现代化的一条捷径。各级各部门要把开展加工贸易与发展县域经济、培植壮大工业经济、扩大招商引资和对外贸易结合起来,按照全省加工贸易电视会议的要求,进一步加大工作力度,广泛发动各类企业、经济园区因地制宜,大力发展加工贸易,努力开创我市经贸、外经贸工作的新局面。要强化招商和培植力度,抓大户、带群体,尽快形成加工贸易的骨干企业队伍。农牧、纺织服装、轻工产品等劳动密集型加工贸易潜力依然很大,有关方面要认真研究形势,发挥我们的比较优势,进一步做好这方面的工作。同时,要抓住世界范围内产业转移的机遇,瞄准日、韩和欧美,着力吸引跨国公司投资,促进加工贸易转型升级。力争全市加工贸易增长速度尽快赶上全省平均水平,占全市外贸出口的比重提高10个百分点;年内新增加工贸易企业40家,加工贸易出口过300万美元的企业达到15家以上。
(三)制订一套办法,广觅、慎选、多筹、快上。
我们要借鉴曾国藩选人用人的经验,在招商引资、加快企业技术改造的过程中,坚持“广觅、慎选、多筹、快上”八个字。“广觅”,就是要广泛收集国内外同行业的信息,包括目标企业的投资合作意向、产品开发和市场开拓方向、企业技术水平,以及本企业所处的位置、前面的标兵、后边的追兵等,做到知己知彼,胸中有数。“慎选”,就是要在认真分析资源、技术、市场及自身实际的基础上,慎重选择自己发展的方向,确定项目的规模、设备、装备水平,做到选准、选好、选精。“多筹”,就是要多渠道筹措资金。一是银企联谊。这是企业推介自己、金融机构了解企业的有效形式。去年仅驻泰金融机构就新增贷款和票据贴现102亿元,有力地支援了我市经济的发展。要
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