在刚刚开过的全县经济工作会议上国秀书记给我们算了一笔帐，仅菱镁、玉石、铁矿石、方解石和水这几种资源就值上千个亿。我们常讲吃好“资源牌”，是有理由的，也是正确的。但由于历史和体制的原因，我们并没有吃好，我们现在是“捧着金碗要饭吃”。主要表现对财政贡献率不高，与实际相差太远；小坑口、小矿井滥采滥挖现象比较严重，大部分是出卖原料，产品附加值低，科技含量低；资源破坏严重，环境污染严重。因此我们必须下力气搞好资源整合。资源整合说起来容易做起来难，操作中势必会触动到一些人、一些部门、一些乡镇的利益，势必会得罪一些人，引起一些矛盾。但再难，也得干，还要干好。资源这碗饭吃不好，我们上有愧于国家，下有愧于百姓，更是我们无能的表现。在全县经济会上已经提出了资源整合措施，县政府要求涉及到的乡镇和相关部门既要各司其职、各负其责，把属于自己的责任承担好，又要按照县政府的统一部署，步调一致，紧密配合，共同做好资源整合这篇大文章。
四是优化环境要有新突破。环境就是竞争力，就是生产力。哪里的环境好，哪里的人气就旺，本地企业搞得好，外来客商也引得进、留得住，个体私营经济发展也很快。没有一个好的环境，本地的企业可能还要流出，原有的优势也会丧失。过去我们在环境创新上做了大量工作，形成了自己的优势和特色，特别是去年县委十二届二次全委会暨县政府六届二次会体成员会上再一次把优化环境作为实现岫岩新一轮大发展的重中之中提出来，并出台和制定的与之相配套的政策措施，在社会上引起强烈的反响，收到了很好的效果。但与经济发展的客观要求和环境创新的深化提高相比，还需要加大力度，再造经济发展的新优势。一要通过加快城镇化进程，营造优良的硬环境；二要本着互惠互利、立足长远的原则，营造优惠宽松的政策环境；三要加快政府职能转变，营造优质高效的服务环境；四要适应市场经济发展要求，营造开放有序、公平竞争的市场环境；五要大力推进法制和精神文明建设，营造安全文明的社会环境。
五是经济结构调整要有新突破。要把一产调优，大力发展特色农业。按市场需求，调整农业产业结构和种植业内部结构、品种结构和品质结构，巩固“三带五区”，壮大“七大基地”，发展“四大产业”。要把二产调强，大力发展特色工业。重点打造矿产资源深加工、农产品深加工、装备制造、轻纺四大板块，促进行业不断优化，争创企业知名品牌，形成龙头支柱优势。要把三产调活，大力发展特色旅游业。打好岫玉牌，激活国石之旅；打好资源牌，激活生态之旅；打好民族牌，激活满乡之旅。同时要大力发展信息产业、金融保险业，搞活连锁店、超市、物流配送等新型业态，形成具有岫岩特色的第三产业。
六是民营经济发展要有新突破。民营经济，实质是百姓经济，因此潜力最大、活力最强。温州正是靠这种“百姓经济”创造了“馒头大于蒸笼”的温州效应。要抓好政策推动，放开除国家限制领域外的一切经营领域，不管农业、工业，还是城建、交通、文化、体育、教育、卫生事业，民营经济能干的，政府资本就要全部退出；支持民营企业参与国有、集体企业改革，引导社会资金进入非公有制经济领域；鼓励个人创业，个人投资，最大限度把民间资金转化为民间资本。要抓好宣传发动，充分利用会议、广播、电视等多种途径大造舆论，宣传发展民营经济的优惠政策，宣传民营经济对社会的重大贡献，宣传发展民营经济的先进典型和人物，使个体私营业者*上有荣誉，社会上有地位，经济上得实惠，激发全县上下发展民营经济的积极性，形成家家都参与、民众唱主角的浓厚氛围。要抓好载体拉动，要与园区建设相结合，引导民营经济向园区、城镇驻地集中，形成连片开发的聚集优势；要与市场建设相结合，对现有的农副产品专业批发市场，要尽快上规模、上档次，形成一定的辐射带动能力。要引进外地人来岫投资办厂，吸引农村人经商，以人流、物流的聚集和市场的繁荣活跃拉动民营经济的发展。
三、转变作风，真抓实干，努力开创政府工作新局面
恩格斯有句名言：“有所作为是生活的最高境界”。邓小平同志也告诫我们：“没有一点闯的精神，没有一点冒险的精神，没有一股气、一股劲，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”要做好政府工作，开创新局面，就要转变作风，真抓实干。具体要树立八个意识：
第一，牢固树立跨跃意识，实现超常发展。经济发展如逆水行舟，不进则退。尽管去年全县经济取得一定增长，但应该看到，这种增长速度对增强全县经济整体实力、缓解各方面困难的作用还不明显，我们与省内先进地区的差距仍在继续拉大。当前面临的严峻形势和岫岩的现状，容不得我们四平八稳，按部就班，必须把起点定得更高一些，步子迈得更大一些。今天县政府给各乡镇、各部门下达的任务指标，只是最低要求，是下限，上不封顶。大家都知道，岫岩要发展，要大发展，要快发展，不完成指标地不行的，只完成指标也是不行的。必须在指标上自我加压，实现“双超”，即在完成质量上超标准，在完成数量上超指标。这是完成任务的需要，是缩小与先进地区差距的需要，也是岫岩实现新一轮大发展的需要。
第二，牢固树立创新意识，坚持与时俱进。在新阶段，岫岩能不能继续保持良好的发展势头，能不能开创发展新局面，取决于我们有没有创新的思维、创新的胆略、创新的举措。各级干部都要有与加快发展相适应的思维方式，增强工作的预见性和主动性，力争用超前的思维谋划全面，用务实的态度狠抓落实，在“富民强县”上多出奇招、多使绝招、多用实招、多创新招，不断创新工作思路、工作方法和领导方法，用创新的精神谋大事、干大事、成大事。这里我们要强调这样一个观点，凡中央和省、市有明文规定的政策，必须不折不扣地贯彻执行；凡现行政策没有规定，没有说不能干，也没有说不能不干的，只要符合岫岩实际，有利于岫岩发展，就要大胆闯，大胆试，大胆实践，大胆探索，决不能墨守陈规，人为地找框框、设框框，限制别人，束缚自己，其实这正是南方发达地区发展经济的实践经验。
第三，牢固树立责任意识，做到尽职尽责。当官就要谋事，谋事就要尽责。既然党和人民信任我们，我们就必须担负起自己的职责。在实际工作中，每个公务员、

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