纺织染整、益康制革两个龙头项目的基础上,今年,矿产工业又新上了总投资1.27亿元,年产5.5万吨精铅矿的尤溪县金丰铅冶炼有限公司,投产后年产值将达2.2亿元,创利税8000万元以上,可解决农村劳动力就业800多人;林产工业,新上了一期投资3000万元的尤溪县三林木业有限公司和总投资8000万元永丰茂纸业有限公司。三林木业有限公司一期工程投产后年可创产值1亿元,年出口创汇1200万美元。待三期工程全部建成后,年可生产杉木产品12万立方米,实现产值4亿元人民币,出口创汇5000万美元;永丰茂纸业有限公司投产后,年可生产纸浆3.5万吨。这几个大项目已成为我县三个产业的龙头,挺起了我县个私经济的“脊梁”。
(四)产业集群已现雏形。今年我县县委十届三次全会决定把矿产工业、林产工业、纺织工业三个主导产业作为产业集群培育重点,努力通过科学规划、合理布局、分类指导、政策配套,充分调动社会各界发展壮大三个主导产业的积极性,促进三大主导产业集群形成。目前,个私经济已成为我县发展三大主导产业的主力军。2004年,全县个私经济新注册矿产加工企业27家、新注册林产加工企业31家、新注册纺织服装企业37家,个私经济中矿产加工企业已达118家,注册资金达8374万元;林产加工企业112家,注册资金9197万元;纺织服装企业99家,注册资金15835万元,个私经济中三大主导产业集群已见雏形。
(五)外向经济初见端倪。我县抓住国家降低民营企业申办进出口经营权准入门槛的机遇,采取多种措施,积极支持和鼓励私营企业申领自营进出口经营权。今年,县工商局在三明市率先通过中国公民个人与外国企业(个人)合资经营企业的名称预先核准登记。今年我县有6家私营企业获得了进出口经营权,成为近几年来私营企业获权最多的一年。目前,全县已有20多家私营企业拥有进出口经营权,成为外贸进出口队伍中一支重要力量。今年全县私企自营出口创汇达800万美元,同比增长142%。
在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的不足和问题。我们应该清醒地认识到,与全省的平均水平相比、与发达地区相比、与我市兄弟县、市、区相比、与加快建立新兴工业县的发展要求相比,我县私营个体经济的发展还存在着明显的差距和不足。从发展环境方面看,一是职能部门办实事、办事时效方面还有待提高。虽在项目审批方面有了很大的改进,企业项目能够迅速上马,但在对企业平时的经营服务中,有些职能部门的具体办事人员缺乏服务意识,服务不尽人意,拖拉、推诿,规范有余。二是有些职能部门从本部门的小利益考虑,对执行各级政府出台的优惠政策打折扣或搞截留,“三乱”现象时有发生。三是有的“工业园区”开发资金困难,园区基础设施、配套设施跟不上,给业主的承诺兑现不了。四是有的企业落户乡镇工业园区后,土地*难,使企业的发展存在着后顾之忧。五是个私企业贷款难依然存在。特别是2004年下半年国家宏观调控,银行放贷紧缩,民间资金利息高,筹资困难,一些企业原计划新上的项目无法继续上马。六是企业信息不畅,服务体系不完善,企业获得国家政策和市场信息的渠道少、不及时,从而导致在资金投入、市场开拓、产品选择等方面带有一定盲目性。
从企业自身的情况看,一是企业规模偏小,组建集团公司的没有一个。二是我县个私企业涉足高新技术、新材料开发、高效农业等新兴行业的少,再加上有些已初具规模的私营企业对传统产业和产品的技改投入不足,造成产品核心竞争力缺乏,直接影响了企业的发展。三是企业自有积累不足,银行贷款困难,民间集资利息过高企业无法承受,不能取得有效的发展资金。四是私营企业的外向度还不高,一些私营企业虽然已获得自营进出口权,但由于缺少具有竞争力的主导产品,不熟悉国际贸易规则,实际业务开拓不大。五是有些私营企业家的思想陈旧落后,存在着小富即安、小进则满的思想,缺乏求大富快富的信心。大部分私营企业仍然沿用家庭式管理方式,经营者素质和人才问题制约着个私经济向规模化发展。
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