严格按照监督法规定，对原来的有关规范性文件和工作文件进行了全面清理，修订或废除了与监督法规定和精神不一致的制度，确保了监督法的全面贯彻实施。但随着改革开放进程的深入，新情况、新问题层出不穷，这就要求我们要不断建立完善各项制度，解决老制度不能适应新情况、老规范不能解决新矛盾的问题。要注重在实际工作中摸索总结规律，结合工作中出现的新情况、新问题，对现有的制度不断进行修订完善，找准制定制度与完善制度的结合点，坚持在总结中制定、在制定中实践、在实践中完善、在完善中提高，使制度符合客观实际，便于指导实践，有利于工作开展；要把贯彻落实制度贯穿于日常工作的始终，用制度规范工作，完善程序，增强按制度办事、按程序办事的意识。年初，市人大常委会办公室结合去年办公室工作考评中出现的一些新情况，修订完善了办公室工作考核评比办法，增加了政治工作考评部分，删减了部分不符合当前工作实际的考评项目。政治工作考评设立了干部队伍建设、老干部工作、精神文明建设、政治学习和办公室领导班子建设五小项。

（三）着力提高办公室业务工作质量和水平。办公室的工作就是搞好服务、善于谋事、善于想事、善于干事，做好协调。办文、办事、办会质量好坏、水平高低、是否严谨细致，既反映出办公室的工作作风实不实，又体现出办公室的综合能力强不强。为此，我们一定要高度重视，下大力气提高办公室业务工作的质量和水平。一是要着力加大宣传信调工作力度。宣传信调工作是各级人大及其常委会的喉舌，人大的作用发挥得怎样、工作能否得到社会认可、各项法律法规贯彻执行情况等都要通过宣传途径向社会传播。全市人大常委会办公室必须要从巩固执政党地位的高度，提高对人大宣传信调工作重要性的认识，全面把握宣传工作的内容和形式、特点和规律，加大宣传信息调研工作力度，增强工作的主动性，着力在拓宽宣传领域和途径上、挖掘信息广度和深度上、增强有效性和实效性上下功夫。

今年，宣传信调工作的重点就是要围绕学习贯彻实施《监督法》和十七大精神这条主线，把宣传信调工作与全市的重点工作、人大代表的重要活动、人大常委会审议的重点内容结合起来，深入开展调查研究，认真编发宣传信调刊物，畅通信息渠道。尤其是去年在宣传信调工作上滑坡比较明显的几个区县，要加强宣传信调骨干队伍建设，调动工作积极性，发挥宣传信息网络的作用，及时准确报送本级人大及其常委会开展监督工作、代表工作、信访工作、加强民主与法制建设中好的经验做法。要继续深入开展“好新闻”评选活动，力争多出精品，使人大宣传工作更加富有生机和活力。要做好“两报一刊”的征订发行工作，确保在完成任务的基础上稳中有增。二是要着力提高文秘工作质量。要以规范工作制度为切入点，按照人大机关公文处理办法，严格执行公文制发工作制度，加强文件制发各个环节的督促检查，把好公文制发关。注重搞好调查研究，提高文稿起草质量和效率，创新工作思路和观点，增强文稿的思想性、政策性、指导性和可操作性。严格按照监督法规范会议工作程序，认真做好“三会”的组织、协调和服务工作，加强会议期间的组织协调和议题的收集、整理，细化量化会务工作的每个步骤和环节，责任到人，确保会议有序进行。

严格按照监督法规定的时限要求，督促“一府两院”按规定格式报送会议材料，为组成人员提前审阅会议材料、酝酿审议意见提供充足的时间保障；及时传达会议精神和转办会议审议意见，认真编撰会议公报并采取有效途径及时向社会公布。按照《**市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》要求，做好对规范性文件的备案审查工作，切实解决该备不备、不该报备也在报备的问题。加强文件印信管理，严格执行机关保密、档案工作制度，做好文件的立卷归档工作，确保机关档案的完整性。目前，全市**个区县档案管理工作达到省一级标准的已有**个，希望档案工作还未达到一级标准的*个单位要主动向领导汇报，积极争取政府及相关部门的支持，力争年底前达标升级。三是要高度重视信访工作。在构建和谐社会的新形势下，信访工作面临着严峻的挑战和社会各方面的巨大压力，工作是否深入到位直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到建设和谐社会和维护社会稳定大局。

为此，两级人大信访工作要始终围绕构建和谐社会要求，深入贯彻中央关于做好新时期信访工作会议精神，按照《信访工作条例》和信访工作目标，认真做好人民群众来信来访工作，切实为人民群众排忧解难。要坚持信访工作制度，加强信访工作领导体系和网络建设，认真受理群众来信、来访、来电登记处理工作；加强信访人员培训，提高处理群体性、突发性信访和集体上访、非正常上访事件的能力；搞好信访信息动态分析，做好信访案件的疏理排查、重点案件筛选和受访案件的督办工作；办好上级人大交办和下级人大反映的信访案件，对全国、省、市重要信访案件要及时转交办理，按要求回复。要加强请示汇报，争取领导的重视和支持，发挥好信访工作的服务作用。四是要不断提高后勤保障服务质量。后勤工作的重点就是要抓管理、提高服务保障质量，而服务保障是后勤工作的中心，管理又是提高服务质量的有效途径。全市人大常委会办公室要切实强化质量意识，狠抓制度落实，完善监管机制，规范财务管理，最大限度地提高经费使用效益；要科学安排、周密计划、严密组织好“三会”和代表活动的服务保障工作；加强对办公设施等国有资产的管理，贯彻勤俭节约、过紧日子的思想，着力改善办公环境和办公条件；要强化车勤人员的服务意识，经常对车勤人员进行遵章守纪、安全节油和服务意识教育，提高车勤人员的整体素质和服务质量，确保行车安全；认真执行机关接待工作制度，牢固树立接待工作无小事的思想，来来往往的客人比较多，我们在接待工作中一定要心想到、话说到、服务热情周到，让客人高兴而来、满意而归，充分展示我市人大工作者的良好形象。

（四）进一步加强办公室自身建设。办公室是协助领导决策的“外脑”，沟通上下的咽喉，联系内外的纽带，传递信息的中枢，处理日常事务的手足。这就要求我们必须要把自身

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