人大常委会大事记编写办法》,对大事记的范围、构成、撰写原则、内容和时间要求以及大事记的审定一一作了具体规定。平时坚持办文、办事过程的记载积累,也为编好《大事记》提供了素材。
(五)努力抓好档案管理。档案工作也是文秘工作的重要组成部分,档案管理水平体现了文秘工作的水平。2000年换届后,*人大常委会机关以抓档案升级达标活动为契机,提高档案管理水平。经过两年多的前期筹备,于2003年开展了档案升省一级标准活动,按照省一级标准健全管理制度,完善基础设施,狠抓业务规范,突出编研开发,最终以全市第一的高分圆满完成了升级任务,也成为各区县人大常委会机关和市级部门学习参照的一个典范。通过开展档案升级达标活动,使我们的文书处理工作与档案管理工作衔接规范,促进了文秘工作的改进与加强,使文秘工作人员在文书处理阶段就按照档案管理的要求严格执行公文处理一系列的规定,注意对各类文件、资料的保存和归档,及时收集整理档案管理需要的基础数据,编写好大事记、年鉴等编研资料。在档案日常管理中,严格执行《档案整理规则》的要求,使用档案专用软件,进行微机管理,实现文档一体化管理,方便了档案的查阅利用,提高了工作效率,更好地为机关和领导服务。
(六)加强对区县人大常委会办公室文秘工作的指导。坚持一年一度对区县人大常委会办公室文秘工作的考核评比,指出问题,督促整改,达到促进工作的目的;平时注意了解掌握各地文秘工作的情况,对存在的具体问题分别下基层进行现场指导,提出具体要求,促进其改进工作;*人大常委会制定的一些文秘工作制度,也印发到各区县供参考执行;在办公室工作会、研讨会上,对文秘工作进行交流,提出具体要求。通过这些工作,更加密切了市县人大常委会办公室文秘工作之间的联系和交流,使人大常委会办公室文秘工作在全市范围内尽可能达到统一和规范,而且也促进了你追我赶、竞相争优的良好局面的形成。各地文秘工作年年都有新的进步,新的亮点。机关档案管理全部达省二级标准以上,**、**已于2003年升为省一级单位,今年****************个区、市、县正在创档案省一级单位。
从某种意义上讲,文秘工作就是要使领导同志从具体的事务中解放出来,有更多的精力去考虑大事,决策大事,是领导想做但没有精力去做而可以委托别人代替做的事,是领导进行决策和指挥过程中不可分割的辅助部分。形象地说,文秘工作就是领导工作的眼睛、耳朵、嘴、手、脚甚至部分大脑的延伸。这几年我们在文秘工作中取得的点滴成绩,都是不断学习,不断总结,不断完善,不断探索的结果。要做好文秘工作,当好领导的参谋助手,我认为应重点把握好以下几点:
(一)勤学善悟多思是文秘工作人员必备的基本功。文秘工作的综合性和专业性都很强,文秘工作人员要从事办文、办会、办事等多重工作,只有努力学习,勤于思考,学以致用,才能增强综合素质,更好地把握全局,提高文秘工作质量和水平。
一要勤学。人大工作涉及政治、经济、文化、法制等领域,文秘工作服务于人大及其常委会的全部工作,客观上需要文秘工作人员广泛涉猎政治、法律、经济、文化等知识,加之人大工作处在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题、新情况,还需要文秘工作人员学习科学技术、市场经济等方面的知识,需要学习掌握现代化办公系统。不仅要向书本学习,向领导、同事、群众学习,而且要在实践中再学习,不断拓展知识层面,完善知识体系,提高从大局上观察、分析、处理问题的能力,努力使自己成为熟练办文、办会、办事,懂经济、懂政治、懂法律、懂管理的行家里手,为领导提供优质高效的服务。
二要善悟。文秘工作人员要摆脱事务缠身的被动局面,善于研究总结工作规律,变被动为主动,努力提高工作质量和效率。要敏锐把握工作导向,善于从重要会议的召开、重要文件的出台、领导重要讲话的发表、国内外重大事件的发生中敏锐挖掘、捕捉信息,提供情况,提出解决问题的办法,为领导决策服好务;要用心体会领导意图,善于留心观察领导最关心的问题,了解群众最关注的问题,掌握社会最敏感的问题,注意收集、综合领导在不同场合、在处理不同问题时提出的虽零散但很有见地的、很有新意的观点,并对领导这些思想的“闪光点”加以扩展和挖掘,不断完善和深化;要善于对材料进行挖掘和提炼,不仅仅占有材料,而要对材料的事例和数据进行研究,把感性理解上升为理性认识,揭示出事物的本质,提出自己鲜明、独到的见解。
三要多思。人大工作程序多、层次多,往往一个决定、一个意见的出台要经过很多环节,因此要超前运筹,想得早,干在前,积极主动加强与上下级机关、与本机关各部门之间的沟通联系、协调配合,做好工作过程前后的衔接,确保工作有条不紊进行。还要适时进行跟踪监督,随时了解掌握工作进展情况,事后还要认真总结经验,吸取教训,增添改进工作的新措施。
(二)规范管理是文秘工作永恒的主题。文秘工作内容繁多,环节复杂,只有抓规范,才能做到繁而不紊,杂而不乱,快而有序。制度建设是实现文秘工作规范化、程序化的重要途径。没有规矩不成方圆。文秘工作的每一项具体工作,包括文件制发、文电处理、会议服务等工作都必须要有相应的制度、程序,且对每一项工作的每一个具体环节都要一一作出规范。要随时根据变化了的情况,不断地补充完善和创新规章制度。往往一个领导批示,一个工作教训,一个新问题的出现和领导提出的一个具体要求,就是一个新规定、新办事程序的产生过程。此外,还要制定文秘工作人员岗位职责,明确其工作责任,以保证各项文秘规章制度的落实。
(三)质量效率是文秘工作的生命线。文秘工作的根本目标就是追求质量与效率,质量、效率提高了,文秘工作才能上档次。文秘工作的质量就是要讲求准确,效率就是要讲求迅速,二者是一个统一体,缺一不可。一方面要做到准确表达和传达方针政策指示精神,准确体现领导意图,准确完成办事流程;另一方面要保证迅速及时,不能迷信“慢工出细活”,
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