教育教学资源，全面优化学校布局，在全县中小学中推行寄宿制教育，加快“三区一校”建设步伐。“三区”是指加强××一中、永定小学、城区幼儿园、教师进修学校片区软硬环境建设;整合县职业高级中学、莲池初级中学片区教育教学资源，力求发挥更大的效益;不断扩大城关中学片区规模，逐步将乡镇200名学生以下的初级中学撤并至城关中学校区，集中教育力量提高教育水平和办学效益。“一校”是指每一个乡镇要逐步收缩村小、村完小校点到中心完小集中办学，具备条件的乡镇可集中办好一所中心完小，以优化资源配置，促进教学质量的提高，推进城乡教育均衡、公平发展。从2009年秋季学期开始,要将永兴中学、万马中学、中和中学等学校逐步撤并入城关中学。在中小学布局调整工作中，要根据实际情况，可采取整校(点)撤并、年级撤并、小学并小学、小学并初中、初中并初中、九年一贯制等各种方式，防止校舍等国有资产流失。对于各乡镇撤并后的校点可由政府提供场所，鼓励民办幼儿园。

三、克难奋进，真抓实干，努力开创教育工作新局面

推动经济社会的大发展，人才是关键，经济强县要依靠教育强县的强有力支撑。优先发展教育，对于提高全县劳动者素质，促进经济社会发展具有全局性、基础性和先导性作用。全县各级各部门要努力实践“三个代表”重要思想，贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，牢固树立责任意识，认真履行促进教育加快发展的重要职责，努力推动全县教育在总体水平、办学条件和教育教学质量方面上一个新的台阶。

(一)加强领导，落实责任，推进全县的教育事业全面发展

切实加强对教育工作的领导。温家宝总理在全国农村工作会议上强调:“今后衡量一个领导干部任期内的政绩大小,不是光看经济增长指标,还要看辖区内特别是农村地区的教育发展状况”。要坚持教育优先发展的原则，把教育工作摆上工作的重要日程，坚持做到“五个优先”，即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。各级各部门都要重视和关心教育，主动研究和解决教育改革与发展中的新情况、新问题。各级领导在下乡的同时，要经常深入基层学校调查研究，了解实际情况，认真听取广大教师的意见和要求，努力帮助解决教育工作中的实际问题。各部门也要根据职能特点来关心、支持教育，为教育改革和发展创造条件，提供帮助。

切实加大对教育的投入。各级各部门都要努力创造条件，加大对教育的投入，进一步改善教育教学设施和中小学校环境，改善教师的工作和生活条件。要建立健全对教育经费的监督机制，加强教育经费的管理，提高资金使用效益，坚决防止浪费，确保教育经费完全用在刀刃上。

进一步明确职责，落实责任。控辍保学，抓好“两基”成果巩固提高工作是各级政府义不容辞的工作职责。继续坚持和推行各乡镇党政主要领导是本乡镇内教育工作第一责任人的责任制，各乡镇党委、政府在教育工作中要切实承担起本乡镇农村义务教育相应的办学责任。一是要准确掌握本地当年适龄儿童、少年人数，依法动员、组织辖区内适龄儿童少年全部入学，并采取措施严格控制学生辍学率，保证儿童少年全部接受九年义务教育。各乡镇要把学生的入学、巩固工作纳入对村委会的考核内容之一。二是要依法管理好辖区内的教育资源，划拨新建校舍必须的土地和勤工俭学基地，协助维护校产管理，杜绝校产流失;积极协调社会各方力量关心、支持辖区内教育，不断优化教育环境，为辖区内儿童、青少年提供良好的成长环境;要加大争取项目资金力度，积极筹措经费，改善辖区内中小学办学条件，支持教育发展。要在财力逐年增长的前提下，逐步加大财政对教育的投入力度。三是要积极参与辖区内中小学校长的考察、选拔、任用工作;协助教育主管部门做好教师队伍建设和教职工思想政治工作;及时了解辖区内学校工作、教育发展现状和存在的问题，解决和化解教育方面的热点和难点问题。四是要进一步全面落实“三长”送学制。即：各村的小学适龄儿童和在校小学生，由村长和家长共同负责送到学校就学;每年的小学毕业生由村长、家长和小学校长共同负责送到县教育局指定的初级中学就学;每年的初中毕业生，除继续升入普通高中的学生外，其余的初中毕业生由家长、乡镇长、初级中学校长共同负责将其送入中等职业学校就学。我县自去年实行“三长”送学制以来，对“两基”成果的巩固和高中毛入学率的提高起到了积极作用;但在实施的过程中，普遍存在重视不够、工作不力的现象。今年，县委、政府将加大工作力度，要在“三长”送学制和学生入学率、巩固率、完学率等办学效益以及当地群众教育满意度方面对各乡镇进行评估通报。五是要进一步加大《义务教育法》和《未成年人保护法》的宣传贯彻力度，提高依法行政、依法治校意识，使人民群众进一步了解义务教育的强制性、公益性、公平性等特点，不断提高人民群众依法送子女入学的意识。进一步巩固、提高“两基”成果，确保适龄儿童、少年依法接受义务教育。

抓好职业教育，鼓励发展民办教育。职业教育要贯彻落实国家、省职业教育会议精神，进一步完善党委、政府、教育行政部门统筹管理职业教育的责任，做好职业教育发展的计划和安排，整合职业教育资源，加大宣传和组织力度，采取强有力措施，提高职业教育办学水平，把我县职业教育做大做强。要继续贯彻《民办教育促进法》，根据国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的民办教育方针，鼓励支持发展民办教育，规范办学行为，提高教育质量，扩大办学规模，走规模化、品牌型、内涵式发展道路，使我县形成社会各界参与、公办和民办学校协调发展的多元化办学格局。

切实抓好学校安全稳定工作。孩子们的生命安全和健康重于泰山，涉及千万家庭的幸福，“生命不保，谈何教育”。各乡镇党委、政府和教育行政部门必须下大力气，狠抓落实，有效防止校园安全事故生。继续完善安全工作“一把手”负总责，分管领导具体抓，全员参与，齐抓共管，层层负责的安全工作责任制。各校要建立危房监控机制，建立完善紧急情况应急预案，采

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