落实安全责任制,要清醒认识大集团运行的突出特点,特别强调和强化集团公司、分子公司分管领导、副总师、助理等对分管单位和业务技术的第一安全责任,既要在用人、投资、奖罚等各个方面认真落实分管领导的权力,更要理直气壮、一丝不苟地强调和落实他们的安全第一责任。
3、坚定不移地落实管理、装备、培训三并重原则,努力构建可靠的安全工作基础。
加强安全管理,要高度重视调度指挥、规程措施、干部跟班、班组长队伍建设、反“三违”和质量标准化检查评价奖罚等六个关键环节。
首先,各级调度要把熟悉现场、掌握进度、超前指挥、防范事故作为核心业务,完善制度,培训人员,加强教育,严格管理。
其次,各级总工程师要把规程措施的制定、讨论、审批、贯彻、考试和现场落实作为工作重点,坚持经常检查,月度检点,杜绝在规程措施环节发生问题,下大力气减少规程措施不合理、不落实导致的事故;要建立规程措施缺失、缺陷、贯彻考试质量和现场落实情况追究处理制度。要高度重视瓦斯煤尘通风日常
化工企业的规范指挥操作、预防毒气泄漏和管道容器爆炸任务,是我们快速发展化工产业过程中必须高度重视的重大安全课题。去年,氯碱公司由于领导班子特别是一把手不在状态,现场管理严重混乱,五月份干部现场指挥缺位,工人愚昧操作导致多人伤亡;七月份现场操作监督缺失,外包队伍野蛮愚昧操作导致毒气泄漏爆炸;丰喜集团临猗化工公司由于设备质量检测缺失,现场操作失控导致容器爆炸,造成了巨大的经济损失和极为恶劣的社会影响。这些事故告诉我们,化工产业快速发展,重大事故的预防体系也要快速发展。今年,丰喜、太化、三维、正元、恒通等五大化工集团公司,齐鲁、深州、烟台、青岛、阳泉氯碱、威虎化工、煤层气、和顺、昔阳等9个专业化工品生产公司,都要在部署安全工作的同时,根据《特种设备安全监察条例》的要求,重点部署规范指挥操作,预防毒气泄漏和管道容器爆炸的各项具体措施,从规范指挥、规范操作行为、强化现场管理和强化压力检测等各个方面入手,整顿现场管理,落实生产技术管理干部顶班作业,加强现场指挥操作监督,完善管道容器压力适时检测和智能调节体系,严防同样性质的事故重演。
要认真汲取榆社化工事故教训,针对性查找漏洞,进行设备操作和设备管道容器消缺,进一步提高安全管理水平;要高度重视液态、气态化工产品销售运输安全,及早动手采取预防措施。化工局和化工公司要把安全工作作为头等大事,建立现场管理定期检查制度,密切关注各个生产企业领导班子的精神状态、工作作风、负责精神和生产运行状态,努力做到以小见大,见微知着,灵敏反应,及时采取措施,确保不出现班子队伍大毛病导致的大事故。
5、加快完善煤炭化工、铝电产业、建筑建材、装备制造企业的安全监管体系;切实加强食品药品、道路交通、宾馆饭店、礼堂学校和居民区安全管理工作。
煤炭化工等非煤工业企业的安全监管体系,要按照以专业公司和生产企业为主体的原则,紧密结合行业特点,着力加强生产企业内部的安全管理体系,安全监察人员配备要坚持专兼结合、以兼为主的配置原则;制度建设要满足
8、严格纪律,加强领导,广泛动员,严密组织,加强督察,努力做好今年春季的安全工作。
目前正值年初岁尾的关键时期,元旦、春节、元宵节先后来到,省和国家“两会”陆续举行,各种社会事务进入高潮;从气候来看,冬春之交,地面和地下温度变化比较大,由此引起的安全问题也比较多。各级领导和各个单位都要集中精力,排除干扰,科学谋划,统筹安排,严格纪律,加强组织,集中力量做好五个方面的工作:
一是严格纪律,加强组织。集团、专业公司、区域公司和化工集团以及各个煤矿、工厂和生产服务单位,都要按照一周检查一次的要求,向基层煤矿的区队和车间派出督察组,查处“三违”,查找隐患,追究责任,从严处理,确保各个煤矿和工厂保持严肃紧张的生产和工作秩序。
二是集中力量,加强宣传教育,大造安全舆论。宣传部、新闻信息中心、工会、青年团、居民区要把各种宣传阵地和工具充分动员起来,要组织十个宣讲组到煤矿、化工企业、矿建建筑工地宣讲事故案例,宣讲集团公司安全会议要求,形成强大的舆论攻势。
三是精心组织,严格要求。集团公司煤炭生产系统牵头,认真搞好春节、元宵、“两会”期间的生产值班、跟班、督察、慰问、文艺演出和井口街头节目的组织工作。
四是各个分子公司要抓紧贯彻落实本次会议精神,15日之前,分子公司层面的年度安全会议要全部结束,会议出台的文件和规定全部上报集团公司安监局备案。
五是太原化学工业集团公司已经正式托管,化工局要履行产业主管部门牵头职责和主管职责,加紧进行家底调查和安全运行状况调研,派出工作组进行督察,切实加强安全督察和调度指挥协调。太化领导班子要团结一致,集中力量,严肃纪律,加强组织,切实抓好安全生产、经济运行和“两节”、“两会”期间的稳定工作。集团各个部门要根据太化和化工局的请求,给予必要的指导和帮助,为安全稳定运行提供支持。
同志们,2011年第一个大型会议就要结束了,开会不是目的,落实重于一切;工作只是过程,结果重于一切。希望大家深刻汲取去年安全工作的沉痛教训,以良好的精神状态、扎实的工作作风、科学的工作方法和良好的业绩,努力开创大集团体制下安全工作的新局面!
谢谢大家!
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