科学发展,和谐发展,率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越
--在中国共产党xx省第九次代表大会上的报告
（2011年6月24日）
xxx

同志们：

现在，我代表中国共产党xx省第八届委员会向大会作报告。

一、过去五年工作的回顾

省第八次党代表大会以来，省委和各级党组织团结带领广大党员干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六大以来历次中央全会精神，开创了xx各项工作的新局面。这五年，是经济社会全面发展、城乡面貌显着变化、人民群众得到更多实惠的五年；是思想解放、观念更新、社会充满生机活力的五年；是在全面建设小康社会、建设“大而强、富而美”社会主义新xx征程上阔步前进的五年。

经济综合实力明显增强。在注重质量、提高效益的基础上，全省生产总值年均增长14.1%，先后迈上1万亿元、2万亿元两个大台阶，人均占有位次前移。农业基础地位不断增强，工业和服务业快速发展，财政收入较快增长。节能降耗、治污减排和节约集约用地取得初步成效，经济增长方式加快转变。

人民生活不断改善。城镇居民人均可支配收入由7101元增加到12192元，农民人均纯收入由2805元增加到4368元。新增城镇就业486.6万人，社会保障体系进一步健全。取得了抗击非典和防控禽流感的胜利，保证了人民群众的生命财产安全。LocAlhoST

改革开放取得重要进展。农村综合改革、国有企业改革、投资体制改革、财税体制改革、金融体制改革、行政管理体制改革、事业单位改革等不断深化。非公有制经济健康发展。实际利用外资大幅度增长，进出口贸易更加活跃，对外开放迈出重大步伐。

城乡区域发展统筹推进。城镇化进程加快，规划、建设和管理水平明显提高。xx半岛城市群聚集辐射能力增强。青岛龙头带动作用进一步发挥。实施东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽决策初显成效。县域经济发展加快。农村“路、水、电、气、医、学”等基础设施建设得到加强，农民生产生活条件进一步改善，社会主义新农村建设起步良好。

各项社会事业繁荣进步。科学技术发挥着更加重要的作用，创新型省份建设步伐加快。各级各类教育快速发展，教育结构逐步优化。文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版、

回顾过去的五年，我们深深地体会到，做好xx的各项工作，必须坚持在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻中央的路线方针政策和决策部署。必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力把中央精神与xx实际结合起来，创造性地开展工作。必须坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，深化改革，扩大开放，调整经济结构，转变增长方式，努力实现又好又快发展。必须坚持以人为本，始终维护人民群众的利益，维护社会公平正义，激发社会创造活力，切实让人民群众享受到改革发展的成果。必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，努力促进社会和谐稳定，为现代化建设创造良好环境。必须坚持全面加强党的执政能力建设和先进性建设，切实转变领导干部作风，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，持之以恒地抓好基层党组织和党员队伍建设，坚持不懈地推进反腐倡廉工作，为经济社会发展提供坚强保障。实践证明，八届省委提出的“一二三四五六”的发展目标和

富民，就是坚持优先改善广大人民群众的生活，更加体现以人为本，更加关注民生，使全体人民过上富足、殷实的生活。今后五年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长8%左右，社会就业不断扩大，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系更加完善，困难群众的基本生活得到有效保障。居民家庭财产普遍增加，衣食住行用条件明显改善，普遍享有公共卫生基本医疗服务和比较丰富的文化生活，公民

(三)强化节能环保和土地集约利用。以大量消耗资源和污染环境为代价的粗放型增长方式不改变，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有转变经济增长方式，坚持节约生产、清洁生产、

四、积极推进社会主义政治建设

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治省的有机统一，加强社会主义民主法制建设，大力营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

(一)坚持和完善社会主义民主制度。健全民主制度，丰富民主形式，从各个层次扩大公民有序的政治参与，保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度，健全党委对人大领导的工作机制，支持人大及其常委会依法履行职能，注重发挥各级人大代表的作用，加强各级人大常委会制度建设，使立法、监督、决定重大事项和人事任免等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强党委、政府与人民政协的联系和沟通，支持政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。进一步扩大基层民主，扎实推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民依法直接行使民主权利。完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，规范村级重要事务决策内容和决策程序。推进城市居民自治工作，建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。坚持职工代表大会和其他形式的企业民主

(三)健全公共文化服务体系。把发展公益性文化事业作为满足人民群众基本文化需求、保障群众文化权益的主要途径，按照结构

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