强民警的职业荣辱观，正确对待权与责、名与利。二是“物要整洁”体现了警察人文精神，对促进基层民警的从警动机由职业境界向事业境界深化。三是“办事公道”的法治理念成为了基层民警的内在觉悟和自觉行动。这四句话的要求，不仅能使基层民警队伍始终保持良好的精神状态，做到严格执法，热情服务，而且向人民群众展示了警察良好的文化素养，进而赢得群众的理解与支持。所以，我们要把这“四句话”作为基层公安精神文化的核心内容，联系实际，加强教育引导，采取各种文化形式和载

体，把“四句话”的内涵贯穿于基层民警日常工作之中，使之潜移默化中受到教育和启迪。还要注重向八小时之外延伸，引导民警模范遵守职业道德、社会公德和家庭美德，使良好的公安精神文化在塑造人格、品行修养、陶冶情操、净化心灵等方面发挥积极的作用。

（二）围绕“人要精神，说话要和气”，推进基层公安行为文化建设

人民警察的行为举止是道德修养的外在表现，是体现公安机关与人民群众血肉联系的关键所在，而基层民警又直接面对群众，因此，规范基层民警的仪表、言谈、举止、培养符合民警职业要求的行为方式，应是警察行为文化建设的重要内容。

对于警察个体来说，要以“人要精神，说话和气”作为自己最基本的准则，讲理重礼。从整洁穿戴、诚挚微笑，言语和气，热心助人，客气待人等点滴小事做起，养成符合职业特点的行为习惯。对基层所队、窗口单位来说，应以“人要精神，说话和气”为警察礼仪礼节的基本标准，组织广大基层民警学习和演练，既抓警察风纪，言谈举止等基本礼仪，更要学习窗口接待、社区走访、执勤工作中的礼仪，以及日常生活中的待人接物，人事往来中的礼仪。对内要积极创造条件，适时开展基层民警喜闻乐见的文化活动，丰富民警的文化生活，营造宽松和谐的人际环境。对外要大力倡导亲民思想，不断拓展为民服务的外延，大力开展形式多样的爱民活动，使民警不断养成便民利民、为民服务的行为习惯。

（三）围绕“办事要公道”，推进基层公安管理文化建设

公安管理文化凝结了现代化的管理理念，其主要标志是培养民警群体意识和规范民警道德行为的制度化管理模式。其核心和本质的东西是以观念的形式来调控公安民警行为。在现代法治社会，警察公正更是一种价值，一种精神，一种理念被倡导和追求。“办事要公道”以其浅显易懂语言，精确概括和阐述了基层民警应当遵守的法治理念。我们必须要大张旗鼓，理直气壮地宣传、强化和弘扬这种“公道办事”的理念，通过正面引导、典型推动、警示教育、个案批评、离岗培训等多种方式，运用思想引导与法纪措施相结合的办法，教育和引导民警自觉抵御落后腐朽文化的侵蚀，潜移默化中树立公正、公平的执法理念，使公道办事成为民警的内在觉悟和自觉行动。

作为基层的管理者来说，我们一方面要善于运用文化的形式把“办事要公道”的法治理念作为公安管理制度固定下来，使其成为警察公正、正义的机制、清正廉洁的机制。另一方面要在具体的工作实践中充分发挥“办事要公道”作为行之有效的制度化管理文化的功能，使其在民警的执法活动中既发挥硬性的法纪制约作用，又发挥软性的道德制约作用，相互交融，相互促进，相得益彰，促进警察公正。

（四）围绕“物要整洁”，推进基层公安物质文化建设

物质建设是公安的一项基础工程，是公安文化的物质载体。公安物质建设要坚持体现文化底蕴和人文精神，体现“物要整洁”的要求。一是抓好办公环境。办公场所要干净、卫生、整洁，室内物品摆放、执法标志性设施的陈列要体现庄严、肃穆、高雅的职业特征，同时要注重环境的绿化和和谐搭配，要积极营造出具有现代气息，公安特色的有品位的基层警营文化氛围。二是抓好基层窗口单位建设。基层单位是向社会公众展示公安精神的主要窗口，是公安执行管理、执法等职能的法定场所。窗口单位的建设要做到功能齐会，设施先进，布局合理，在外观设计上要显示其庄重，威严的特点。三是抓好“五小工程”建设，尽可能地完善相关配套设施，充分发挥其在活跃基层警营文化生活中的作用。四是抓好基层所队营房建设。营房是办公楼、房的总称，是基层公安民警日常工作、学习、训练的场所，良好的办公环境和设施条件，可以给人带来美的享受，使人身心健康。基层所队营房建设应主要体现规模适宜，经济实用，外观庄重，尽量创造一个既有科技含量，又美观大方，而不给人以豪华奢侈的感觉，有文化有品味、令人赏心悦目的工作环境。

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