机制，不断完善四个规范。
(一) 健全四个机制
一是建立健全领导机制，党政工齐抓共管。要成立由党委书记、总经理任组长，工会主席任副组长、各有关部门负责同志参加的事（企）务公开领导小组，负责制定实施意见和方案，并把这项工作纳入重要议事日程，统一部署，统筹安排，认真组织，为事（企）务公开的健康稳定发展把握方向，创造条件。
二是建立健全工作机制。建立由工会负责，纪委、组织人事、财务、科研计划，办公室等部门密切配合，按照各自分工，全面组织实施的工作班子，具体负责事（企）务公开的日常管理和运作。
三是建立健全监督机制。建立由纪委领导负责，工会、监察等部门及部分职工代表参加的事（企）务公开监督小组，形成有效的监督机制。做到至少每半年一次对事（企）务公开工作进行检查、督促和指导，防止事（企）务公开流于形式。

四是建立健全考核机制。凡事（企）务公开涉及到的部门和人员，都写明确相应的责任，提出严格的纪律要求，维护事（企）务公开的严肃性。将事（企）务公开列入领导班子和领导干部年度实绩考核的内容。把考核结果作为领导班子建设、领导干部奖惩、任免的重要依据。
(二) 完善四个规范
一是规范所务公开的内容。事（企）务公开能否取得实效，首先在于广大职工对公开内容的关切度和满意度。事（企）务公开的内容必须着眼于公交体制改革的深化和现代化企业制度的建立，必须从职工群众比较关注、反映比较强烈的热点、难点、疑点问题着手，应重点围绕对决策权、审批权、用人权等权力运行过程的监督来进行。着重把握好三个方面：一是关系到公司改革、发展、稳定的重大决策，要向职工群众公开；二是涉及到职工切身利益的事项要向职工群众公开；三是关系到领导干部廉洁自律方面的情况要向职工群众公开。简而言之，只要是对公司的工作、事业发展起促进作用，不涉及保密因素、不因此而产生较大负面作用的事项，都应属公开之列。
二是规范事（企）务公开的形式。事（企）务公开必须有较规范的形式作为载体和保障。实行事（企）务公开的过程，就是走群众路线，实行民主管理和科学决策的过程。公开赢得信任，民主集纳智慧。因此，必须通过各种有效的形式和媒介，以实现全所上下的充分沟通，在研究所领导班子与全所广大职工之间，形成平坦的“开阔地”。所务公开通常可采取以下几种形式：①职工代表大会是实行事（企）务公开的重要载体和基本形式，是实行事（企）务公开的重要途径。应当把事（企）务公开纳入职代会的制度建设之中。研究所的重大事项应提交职代会进行审议，一些直接涉及职工切身利益的事项还应由职代会代表讨论通过，并在执行过程中接受职代会的监督。②建立完善电子事（企）务信息平台，发挥高科技优势，为开展事（企）务公开提供快捷方便的服务。在研究局域网的基础上，加快事（企）务信息平台建设，通过网络手段，将事（企）务公开的内容快速传达给广大职工，使职工的知情权得到切实的保证。充分发挥bbs系统“双向互动”的特点，使广大职工群众能够畅所欲言，及时对总公司各项工作、管理等发表自己的看法，使事（企）务信息平台成为沟通领导与职工群众的“绿色通道”。③通过办刊物、宣传栏、事（企）务会议纪要、司情通报会、座谈会、领导信箱等形式，努力扩大事（企）务公开的渠道和受众面，以使更多的职工群众参与到事（企）务公开工作中来，使我公司工作的重大事项家喻户晓，人人皆知。
三是规范事（企）务公开的程序。事（企）务公开的生命在于真实，公开的程序是事（企）务公开真实性的保证，它必须科学、严格、合理。一般来说，事（企）务公开的程序分为提出事项、确定内容、汇总审定、实施公开、反馈情况、资料汇档等六个步骤。①提出事项。即在职代会议案、职工情况调研分析以及上级规定中，提出需要公开的事项。②确定内容。经事（企）务公开日常机构汇集提交领导小组研究确定拟公开内容方案。③汇总审定。经领导小组和监督小组审核认可确定。④实施公开。根据审定公开的不同内容，采取相应形式具体实施。⑤反馈情况。由工会、监督小组及时了解收集职工的反响和意见，并将其反馈给有关部门整改。⑥资料汇档。事（企）务公开过程中形成的资料要整理归档，以作为有关方面对领导班子、领导干部和文明单位考核的重要依据之一。
四是规范事（企）务公开的制度及配套措施。实行事（企）务公开，同样必须立章法、建制度。规范领导和职工群众的行为，这是搞好所务公开、确保持续发展的重要一环。为进一步深化事（企）务公开工作，我们认为应从以下方面着手建章立法，不断完善事（企）务公开制度及配套措施。如定期听取意见制度，涉及职工直接利益问题的审议通过制度，临时召集职代会制度，民主评议干部制度，定期通报公司重大事项制度，干部任用公示制度，领导干部公开办事制度等。总之，形成推行事（企）务公开的配套制度，保证事（企）务公开向制度化、规范化、法制化方面健康发展，推动全公司走上良性发展的轨道。
三、坚持以改革为方向，体制机制创新，实现政务公开模式的不断完善。
创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们正处在一个必须创新才能发展的大环境中，在事（企）务公开工作中，我们必须清醒地认识到只有与时俱进，不断研究新情况，把握新规律、新特点，适应新形势、新要求，才能不断提出新思路、新方法，才能不断地把事（企）务公开向前推进。
一、观念更新是创新事（企）务办理模式的源泉和动力。我们要清醒地认识到：将自己手中的权力交出，还政于民、还政于企业是时代的要求和必然的趋势，必须与时俱进，坚定不移的做好改革工作，通过事（企）务办理模式的不断创新，提升为市民群众服务的水平。
二、技术革新是创新事（企）务办理模式的有效手段。随着高科技的迅猛发展、信息技术的广泛应用和wto的要求，新的事（企）务办理模式必须与之相适用。我们要加强企业网站建设，推进电子企务。尽快健全完善内部办公业务网、办公业务资源网和信息资料库“三网一库”的建设，全面推行网上办公，为

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