各位领导、各位同志：
按照市委要求，我代表县委班子做2005年度工作述职，请评议。
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，在县级班子的通力协作下，在各级干部的共同努力下，县委班子全面落实科学发展观，按照既定发展思路，以谋求全县人民根本利益为宗旨，以经营优势为牵动，举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设，加大市场开发、产业开发、扶贫开发力度，脱贫解困、推进小康社会建设迈出新步伐。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入可分别实现10.49亿元、5600万元和2814元，分别同比增长10.2%、8.7%和13%；农民人均纯收入有较大幅度增长；招商引资到位资金3.8亿元；新上和续建投资千万元以上项目20个。“十五”计划全部完成，经济社会发展超过预期，实现并保持了恢复性发展的旺盛势头。

1、亚麻产业开发持续升温。坚持“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”推进“中国亚麻城”建设。把进入颓势的亚麻产业作为主导产业突出出来，变就企业抓企业为强产业带企业，变产加销的链式连结为营销牵动，摆脱了把产业开发维系于单个企业的惯势，亚麻产业植根民众，实现了无大企、做大产。出台了《关于促进亚麻产业发展的意见》，进一步明确了产业发展方向。一是营销拉动作用彰显。有形市场建设实现重大突破，黑龙江亚麻市场、宗正物流中心承载亚麻商品集散、商贸洽谈、展示推介的中心地位日益突出。经过争取，国家级亚麻大市场建设项目已经得到国家发改委批复，目前正在招商。LOcaLhOSt域外营销网络不断扩张，兰西的亚麻编织品遍布国内大中城市，市场占有率已经达到80%，成为国内名副其实的“龙头老大”。二是加工规模群族扩张。坚持“正规军”和“游击队”齐上，亚麻加工业走出了一条小规模、大群体的集群发展之路。干湿纺规模达到4万锭，织布能力达到2000万米，分别比2001年增长1.5倍、4倍。亚麻编织企业如雨后春笋，户型经济蓬勃兴起，展现了亚麻编织这一新经济增长点强劲的后发优势，汽车坐垫、亚麻凉席等编织品生产能力达到500万套（件），比2001年翻了10番。兰西亚麻编织“产销两旺、一工难求”。9月份，我们被国家纺织工业协会命名为“中国亚麻纺编织名城”。一业兴带动百业旺，亚麻产业拉动电力、旅游、商贸增收5000多万元，拉动社会就业4万人。兰西的用电量已突破1.2亿度，比2001年翻一番。三是原料基地得到巩固。在困境中积累了种麻经验，达成了“基地支撑建麻城”的共识。以政策拉动推进亚麻面积落实，域内外种麻35万亩。四是推介造势炒热商机。集民智、聚民力、顺民意，成功举办了“首届中国（兰西）亚麻节”，域内外20多万人参加，签约项目17个，签约额6.9亿元。组织20多家亚麻企业在哈洽会独立参展,项目签约额达到3.26亿元。目前，全县上下正在抓紧筹备12月8日的“第二届全国亚麻编织品订货会”，届时举行“中国亚麻纺编织名城”授牌仪式，把兰西的亚麻进一步推向全国，推向世界。

2、品牌农业发展步伐加快。以提高专业化水平、发展规模经济、打造品牌、对接市场为基本遵循，实施品牌农业发展战略。一是品牌入市实现突破。出台了《2005—2007年品牌农业发展规划》，全县已拥有a级绿色品牌3个，无公害品牌12个。全县绿色特色农产品在哈市等域外市场销售率达到75%。二是基地规模日益壮大。坚持标准化生产，优质粮食147万亩，粮食产量接近历史最好水平。全部耕地通过了无公害产地整体认证。多支点推进畜牧产业开发，加快了农转牧步伐。建东北民猪二级扩繁场、点152个；下摆秸秆养牛信贷资金2000万元，拉动民间投入1000万元，新增肉牛存栏2万头。三是龙头牵动优势突出。1万吨鲜食玉米、2万吨葵花仁、3万头东北民猪屠宰加工以及黑龙江滨北葵花市场等一批农业产业化龙头项目拉动作用初显。引入东金集团投资1.1亿元开发鲜食玉米基地5400亩，二期8000亩征地工作正在进行。远大禽业、新企望等畜禽加工能力达到2万吨。

3、扶贫开发效果明显。用活、用好国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，开发式扶贫，增加农民收入。一是整村推进效应显现。制定了《滚动扶贫实施细则》，修订了《2006—2010年扶贫开发规划》。年初以来，重点实施了畜牧养殖、基础设施和公益事业三大类项目。在已启动的36个扶贫开发工作重点村中，共下摆扶贫牛8924头，猪28800头，羊8734只，禽21万只，覆盖农户1.28万户；建农村卫生所和畜牧服务室各36个；在14个村修立砖路28.7公里。全县9805个贫困户稳定脱贫。二是农民工资性收入稳定增加。以产业开发拓展民众增收空间，搭建创业、就业平台，带动劳动力转移。坚持内转与外输、品牌开发与技能培训同步，劳务中介组织达到54个；域外输出基地247个；培训农民工4.2万人（阳光工程培训4500人）。到目前，全县转移劳动力7.5万人次（内转2.9万、外输4.6万），创收2.7亿元。户营经济正在由“一口咬”向兼业经营、专业经营过渡，种养、种加、种劳等兼业的已占到70%，实现分工分业的占20%。三是争取部门帮扶有了新进展。省财政厅、市直20个部门以及县直包扶单位共投入帮扶资金

、物资340万元，贫困户生产生活问题得到较好解决；省委统战部、6个民主党派、省工商联、中华职业教育社与兰西签署了“9+1”帮扶协议；与哈市南岗区结成了互助合作对子，有9个合作项目得到落实。四是弱势群体生产生活条件得到改善。城镇11950人、农村5.3万人享受最低生活保障；企业4380名离退休人员养老金社会化发放；有3241名贫困生得到救助；新型农村合作医疗参合率达到68.3%;有16938名企业职工参加了社保并轨。

4、城乡建设呈现新貌。我们遵循以民为本的执政理念，坚持基础先行，城乡统筹，着力推进市场化运作，致力改善民生条件。一是城市经营有序推进。

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