系统的民主评议行风工作取得良好成绩,特别是一些重点、热点、难点问题通过整改取得了明显成效。
一是针对群众反映的低保对象不准确等问题进行了整改。主要是从以下3个方面做深做细了低保工作。(1)搞好低保年检。从3月15日开始对城镇低保进行了年检。为了保证年检质量和效果,县局、镇及居委会三级作了明确的分工。县民政局负责年检的具体组织领导,抽查保障对象,审定救助资金;镇政府负责低保对象复查、复核,预定保障对象,拟定救助资金;居委会负责入户调查、取证、收集资料。为了尽可能地做到低保对象的确定和低保金发放的准确公平,我们针对一些人员收入变化难界定,入户调查难取证等一系列问题,将保障对象分成7种类型,即:在职人员、下岗人员、离岗人员、离退休人员、失业人员、三无人员、其它人员,按类确定年检内容,严把申请关、收入评定关和审查审定关。(2)搞好入户调查。4月26至27日,我们组成5个小组,分别到九个居委会管辖区对低保对象进行抽查,每个居委会抽查6—8户,共抽查58户,其中符合保障标准的54户,界于保障标准之间可保可不保的4户。(3)建立低保公开栏。为了最大限度的接受社会监督,做到公开、公平、公正,今年张北镇每个居委会都根据县局统一标准和要求,建立了永久性“低保公开栏”,并公布了低保举报电话。
今年全县保障户数达到2902户,保障人数达到6192人,已发放保障金220.4万元。全县低保实行动态管理,一月一核查,该进的进,该出的出。我们的工作成绩赢得了上级民政部门的肯定,在今年全市低保工作会议上我县低保工作作了经验介绍。
二是针对群众反映的殡仪馆火化工收丧主烟酒、小费,殡仪服务质量低等问题,一是加强教育;二是完善制度;三是严肃纪律。我们深入到乡、村及部分丧主家中进行了认真地调查了解,并对火化工王xx收丧主小费给予经济处罚,调离火化工作岗位,对火化工黄x私自放走尸体一事,给予开除公职、党内留党察看一年之处分。这一查处起到了教育本人、警示大家的良好效果,之后,再没出现此类问题。我们还对殡仪馆全体职工进行了组织纪律整顿,进一步完善强化了各项工作制度,坚决杜绝任何违规违纪现象的发生,努力提高殡仪服务水平。通过我们积极而有效的工作,使以前丧主和群众反映的收丧主烟酒和小费的问题得到了有效遏制,殡仪服务质量也有了明显提高,丧主对我们的殡仪工作也比较满意。
三是针对群众反映出的一些乡镇在婚姻登记中搭车收费问题,我局在今年二月份组织检查组对各乡镇婚姻登记管理工作进行了彻底的检查和纠正,同时我们还结合新《婚姻登记条例》的实施,进一步抓了婚姻登记的规范工作,强化了婚姻登记员制度管理、登记财务制度管理、登记手续和程序管理,公开了服务范围和收费标准,严肃了婚姻登记制度和纪律。根据上级关于婚姻登记全县集中办理,逐步实现婚姻登记网络化管理的要求,从2004年3月5日起,全县婚姻登记工作已集中到县民政局统一登记办理,实践证明,效果比较好,婚姻当事人和群众都比较满意。
四是针对部分群众反映出的救灾物的发放有时质量较低、发放程序不规范、发放对象不准等问题,我们按照救灾款物发放要求和程序,从提高服务质量着手,狠抓了救灾物的采购、发放、救助等具体工作。近几年上级救灾款的发放都要求买成面粉发给灾民,由于采购数量大,不能做到一袋一袋的检查,有时发到灾民手里的面粉质量不够好,群众对此也提出了一些意见或建议,对此我们从去冬今春起,将以前由县局统一组织购运面粉改为把救灾款下拨到乡镇,由乡镇统一组织买面粉发给群众,由于以乡镇为单位面粉数量少,运送环节少,乡村干部能直接把关验质,效果比较好,群众也比较满意。为了切实做到采购救灾物资过程中的公开、公平、公正,增加工作透明度,我们坚持做到,不论是县局统一组织购买,还是由各乡镇组织购买,都要严格按照上级要求和程序进行,成立采购救灾物资领导小组,并明确一名主管领导主抓这项工作,切实搞好各个环节的组织、协调和督促检查工作。在发放过程中,严格救灾款物发放政策、纪律和发放程序。按照突出重点的原则,县对乡、乡对村、村对户层层下发,严格把关。救灾物资下发到户时,先由群众评议再经村支部、村委会审查,最后三联单到户并张榜公布。这一措施的实施,不仅使救灾款物的采购发放做到了公开、公平、公正,而且增强了工作透明度和干部群众的满意程度,也进一步促进了行风建设。
五是努力践行“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,积极为人民群众办好事、办实事。①今年以来,我们还开展了农村医疗救助工作,目前全县享受医疗救助户543户,1355人,救助资金17.3万元。②救灾救助工作,今年全县救助“三无户”5800户,11200人,(其中救助特困户2754户,3839人),共下拨救灾款158万元,其中用于购买煤28万元,购买面粉130万元,救助衣被41000多件。③优抚工作,解决老复员军人“三难”310人次,补助生活、治病费16600元,有四名孤老伤残军人住进了县光荣院。④7月为帮扶村小二台乡孔读弄村帮扶2万元资金修建了村委员办公用房,资助2500元为该村5户贫困户买羊发展养殖业。为该村送去种养知识书籍150多册。
总之,评议与整改的有机结合,有效地推进了民主评议行风工作的开展,达到了纠、评、建不断完善提高的目的,同时也使全县民政系统进一步规范了依法行政行为,改进了工作作风,增强了服务意识,提高了办事效率,进一步密切了党群干群关系,使全县民政系统行风建设迈出了新的步伐,各项民政工作都有了新的上升,今年4月接受了民政部部长李学举及省、市领导对我县救灾救助工作的检查指导,5月接受了全省救灾工作会议全体人员的现场观摩,对我县救灾救助工作给予了充分肯定。
今后的打算:
一是按照县委、县政府关于2004年在全县开展民主评议行风工作的实施意见,一步一个脚印地抓好落实,努力使我局行风建设不断取得新成效。
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