法制建设。认真听取人民代表的意见和建议，进一步扩大基层民主，切实推行政务、村务公开，丰富民主形式。深入开展普法教育，坚持依法治乡，严格执行执法责任制、责任追究制、评议考核制，提高依法执政水平。广泛开展普及法律知识宣传教育活动，不断提高广大干部群众的法律意识和法制观念，切实维护社会公平正义。

加强社会治安综合治理。建立健全群防群治网络，依法打击违法犯罪活动，惩恶扬善，扶正祛邪，创建无邪教乡。完善以人民调解为主的矛盾纠纷的排查、调处机制，认真处理人民来信来访，妥善解决群众关心的“热点”、“难点”问题，把矛盾化解在萌芽状态、解决在发生之前，全力维护社会稳定，确保一方平安。

切实抓好安全生产。安全生产事关群众安危，责任重于泰山，必须警钟长呜，常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主”，按照“重基层、打基础、强监管”的要求，做到“整治要深化、预防要细化、监管要强化”。狠抓安全生产责任制的落实，各级各部门的主要领导是安全生产的第一责任人，要重点抓好道路安全、水上安全、矿山安全、用电安全、森林防火安全，杜绝重大事故发生。

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2011年工作计划

2011年，是本届党委政府任期的最后一年，是灾后重建全面完成和经济社会恢复性发展关键的一年，改革、发展、稳定的任务十分艰巨，我们要在实践中促发展，在发展中争跨越，努力完成全年各项工作任务。

2011年工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，突出“提速加快、又好又快”的工作主调，以经济社会恢复性发展和基础设施逐步完善为重点，以农民增收为核心，一心一意谋发展，努力构建和谐社会，实现骑马经济又好又快的发展。

2011年工作的主要目标是： gdp增长15%以上；农民人均纯收入增加300元以上；农民人均粮食稳定在400公斤以上；计划生育率达到98%以上，人口自然增长率控制在4‰以内；党的建设、精神文明建设、民主法制建设、社会治安综合治理进一步加强；各项社会事业加快发展，社会保持稳定。

一、发挥资源优势，坚定不移做强主导产业

一是大力发展食用菌产业，建立竹荪基地1个，竹荪发展到1800亩，新增袋料香菇20万袋，新增椴木密植木耳20万棒；二是走靠山吃山之路，切实搞好山区林业综合开发，大力展林业，发展经济林3000亩。三是发展以土鸡为主的畜牧业，建养殖基地2个，出栏小家禽10万只，出栏生猪8000头；四是大力发展粮食生产，耕地面积保持在10000亩以上，夺取粮食丰收，农民人均粮食稳定在400公斤以上。

二、完善基础设施，扎实推进新村建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以环境改造为重点，从完善道路、供水等基础设施入手，强力推行山水园林路综合治理。完成骑观路铺油工作、完成大院坝至岩埝村的水泥路建设、完成漩坪沟人行桥建设、整治沿湖公路，形成“升级进口、打通出口、形成网络”的交通建设体系，努力解决山区群众的饮水难问题，在沼气池建设和连户路建设方面要很下功夫，逐步改善人居环境，确保群众的生产生活条件有较大的改变，逐步向生态小康新村迈进。

三、构建和谐骑马，大力社会事业发展

继续发展教育事业，提高教学质量，为社会培养更多、更好的人材。加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质，及时率达到95%、计划生育率达到98%。大力发展卫生事业，加大城乡环境卫生整治力度，做好疫病防控工作，提高公共卫生突发事件的应急处理能力，重大传染病得到有效防治，提高人民健康水平。开源节流，切实做好财税金融工作，提高资金使用效率，积极为“三农”服务。健全社会保障体系，发展社会福利事业，切实解决群众生活中实际困难。大力发展广播电视事业，不断丰富人们的文化生活。做好宣传思想工作，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德建设，树立全社会弘扬文明和谐新风，着力提高社会文明程度。

四、维护社会稳定，加强社会治安综合治理

加强民主法制建设，搞好法制宣传，增强群众的民主法制观念和法律意识。坚持政务、村务公开制度，全面推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。充分发挥群团组织的联系群众桥梁纽带作用，协调社会关系，化解社会矛盾，促进社会和谐。

牢固树立“稳定是第一责任”的意识，落实社会治安综合治理的各项措施，以创建平安乡为目标。实施整体联动防范工程，严厉打击违法犯罪分子。认真处理人民来信来防，及时调解民间纠纷，疏导化解矛盾，确保一方平安。

全面落实安全生产责任制，实行责任追究制，强化监督检查，认真抓好水上安全、道路安全、矿山安全、用火安全、用电安全，建立健全突发事件应急处理机制，杜绝重特大安全事故发生，确保人民群众的生命财产安全。

五、坚持从严治党，进一步加强党的建设

按照“五好”党委、“四好”班子的标准，加强班子团结，增强班子活力，加强基层组织建设。坚持民主集中制原则，充分发挥班子的整体功能。继续开展争先创优活动，加强村级组织建设和干部队伍建设，完善管理制度、考核制度，加大对党员干部的管理和教育力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，培养后备力量，发展新党员。坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，加大党内监督与社会监督力度，从源头上预防和遏制腐败，纯洁党员干部队伍，提高执政能力。坚持“党建带团建”的思路，充分发挥了共青团、民兵连、妇联、工会等群团组织的作用。狠抓机关效能建设和领导干部作风建设,始终保持奋发有为的精神状态和创新务实的工作作

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