要自觉改变自己经常唱主角，让党员成天当听众的陈旧模式，主动为党员搭建全过程积极参与活动的平台。有条件的部门可以尝试“党员点题”、“角色互换”、“轮流主持”等鲜活而又生动的方式，以更有效地激发党员参与党内生活的内在动力。“两个结合”，即实现“基本型”规定动作和“主题型”个性化活动的有机结合，实现党内教育实践内容和党组织活动新方式的有机结合,两者不可偏废。“三个转变”，即努力使机关党的活动由传统的“行政命令型”向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向注重共性又尊重个性转变。通过思想碰撞、信息交流，推动基层党组织活动融入党员干部的现实需求，达到预定的教育、管理和监督目的。

三、创新党内活动方式的基本路径

思路决定出路。机关党组织要牢牢把握全国机关党的建设工作会议的精神，紧紧依靠部门党组（党委），根据机关党组织的“协助

、监督”职责，通过丰富内涵，完善传统模式，通过善借外物，探索新型做法。要以“讲党性、增活力、优服务、促发展”为主线，积极探索具有部门工作特色的、适应单位管理需要的、体现机关党组织“创先争优”要求的党内活动新方式。大致可通过三条基本路径去创新实践。

（一）创新学习教育方式，增强党员的思想政治素质。

加强对党员干部的思想政治建设是机关党建的工作重点之一。调查得知，在创新党员学习教育的载体方面，下列方式值得考虑。

一是强化部门业余党校教育阵地建设。现在，各级各部门集中学习教育的方式很多。比如“机关学习日”、“星期一夜校”等。实践证明，这些党员教育阵地很需要、很重要。机关党组织要关注的是，充分发挥机关的教育人才优势、信息化优势和阵地优势，善于把各块“根据地”科学整合、优势互补，力求党课讲座与电化教育相结合，请进来与走出去相结合，高质量学好规定性内容，多方面扩大集中学内涵，增强学习教育的感召力，提高“三会一课”的质量。

二是创新机关党员思想论坛活动。这类论坛，有的地方也称之为“党建沙龙”。现在，冠名“论坛”的活动很多，但往往是开开会、发发言。机关党组织要创新的是，党员思想论坛应力求学与思、思与用的有机结合，探索研究性学习方式，增强学习效果。一般来说，每次党员论坛活动可以确定一个主题，也可围绕一个总话题确定多个子话题，既有中心发言，又有互动交流。与“你讲我听”的活动相比，这一学习教育方式的参与环境更加宽松，参与对象更加平等，参与气氛更加民主，参与话题更加广泛。在这方面，市劳动和保障局等机关党组织深有体会。

三是挖掘党员教育网站（网页）的功用。当前，我国已进入电子政务时代，机关党组织要以党务公开为契机，力争部门党组（党委）的支持，利用信息化手段，合理设置网上学教栏目，加强党建互动交流，扩大理论研讨参与面。值得注意的是，必须严格党员教育网站（网页）的后台监管和技术控制，确保信息安全。可以先在局域网上开辟专栏，待条件成熟后在互联网门户网站有序运作。在这方面，市发改委、建设局、司法局、中级法院等许多部门的机关党组织都富有经验。

四是创优廉政文化短信平台。这是近几年来移动通信手段社会化后应运而生的信息平台。有条件的部门可以通过这一平台，逢时逢节向党员干部发送党风廉政建设格言警句，传送最新党建工作要求，警钟长鸣，预防在先，以增强党员干部服务发展的创新力和干净干事的自觉性。在这方面，市烟草局、行政服务中心等机关党组织已先走了一步。

五是深化课题调研制度。加强课题调研，是为部门领导提供决策参考的重要途径之一，也是上级党工委要求机关基层党组织运用的基本工作方法。每年确定调研课题，由党员领导干部牵头负责，由相关处室党员积极参与，集中破解难题，提高学用结合率，无疑是机关党组织“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作着力点，也是机关党建走出办公室，融入大发展的极好机会。因此，机关党组织要立足于加强党建、服务发展、提高能力，遴选命题、调研破难。

六是完善征文(诗词、格言)和研讨交流制度。根据市市府办、公安局、工商局、检察院、国土局等许多机关党组织的成功做法，定期组织专题征文（诗词、格言）、定期开展理论务虚和实务研讨交流活动，无疑是一项推进党建工作的长效机制。但值得注意的是，在优秀征文（诗词、格言）发表或表彰之同时，有必要配套进行点拨讲评或交流互动，以利于助推党员干部的综合素质年年有提升。

七是灵活运用参观、竞赛等载体。这是机关党组织经常性采用的学习教育方式，深受大家欢迎，但工作量较大。通过形式多样的参观感悟、知识竞赛、演讲比赛、能力展示，寓教育于活动之中。在纪念改革开放三十周年、庆祝建党八十八周年、庆祝建国六十周年的重要时段里，此类方式发挥了重要功能。

（二）创新实践活动方式，增强党员的服务发展能力。

以改革创新精神加强机关党的建设，必须把改进机关作风、优化行政服务作为一项长期任务坚持不懈地抓到底。为此，机关党组织要把创新实践活动方式、提高服务发展水平，作为机关党建的重中之重。调查了解到，下列活动方式切实有效，可以参考。

一是开展“争先进、评服务”专项活动。此类活动名称多样，但本质相近，比较适合窗口一线部门。市财政局、经委、交通局、民政局、行政服务中心等不少部门的机关党组织深有感悟。以市行政服务中心为例，该“中心”机关党总支遵照“中心”党组的要求，根据进驻部门多、窗口办事忙、服务要求高、平台管理严的特点，参照现代企业文化，注重系统化设计，引入劳动竞赛机制，认真开展“三星联创”活动，即行政审批窗口创“服务之星”、招投标创“业务之星”、市长热线创“热线之星”。党员干部带头争创，全体员工积极参与。三年来，每季一评，评出“三星”180多人次，党团员占70℅以上。由于载体设计符合教育管理的需要，活动要求随着发展趋势而及时调整，争创氛围很浓，实践效果较好。

二是争创先进典型和服务品牌活动。这一类实践活动的

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