论文:党务公开的功能及路径探析 |
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大列席党委重要会议的人员范围,增加会议频率。二是党务信息发布会。邀请党代表、人大代表、政协委员及新闻媒体代表参加,由党委部门领导在会上分别公布部门工作进展情况,并接受提问。三是询问(质询)、听证会。由党代表就党务公开工作中群众关注的问题,以召开质询会、听证会的方式进行现场提问,党委相关部门现场进行解答。 三是严格规范公开的程序。根据所公开的事项内容,严格划分事前公开、事中公开和事后公开的范围,并限定公开的时限,规定公开的主体和责任人,公开的督察等,形成一套严谨、规范、刚性的程序机制。 第三,加强监督,建立完善党务公开健康持久推进的长效机制。 为了使党务公开常态化、制度化、必须有健全的长效机制和与之配套的监督制度。一是完善领导体制和工作机制。根据党务工作的自身特点和试点情况,应由各级党委主要领导牵头,成立相应的领导和工作机构。要建立和完善党委统一领导、部门各司其职、群众广泛参与的工作机制。纪检监察部门、组织部门、宣传部门、机关工委在党务公开中负有重要职责,要密切配合,整体联动,合力推进。二是健全考评机制。为确保党务公开的有效推进,应当将党务公开纳入党建工作责任制、党风廉政建设责任制和年度工作目标考核范畴,通过量化标准进行严格考核和责任追究。三是加强监督。各级纪检机关应当充分履行监督职责,切实加强监督检查,并通过完善党员群众意见反馈处理机制,充分发挥党员群众的监督评议作用,使党务公开在健康有序的轨道上运行。党务公开的程度、效率和质量要以群众是否满意为标准,党务公开只有通过群众评议,事后反馈,才能增强党组织及党员领导干部的自我约束和行为透明,党务公开工作的落实,绝不能离开群众监督和给予相应的约束。 总之逐步推进党务公开,一定要准确设计党务公开的内容、范围、途径、程序、方法等,使之具有可操作性。同时,作为执政党的党务公开,如何正确把握好公开与保密、公开的速度与效果、党务公开与政务公开以及与其他“公开”制度的关系,推进党务公开与依法办事的关系等,也需要在实践中不断加以总结,揭示其内在规律。 (徐仲韬 雷阳 2010年) 上一页 [1] [2] [3] [4]
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