的思想体系深入探索并科学回答了为什么创建人民政协人民政协负有伟大建国的责任。必须打倒帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动派的统治,召开新的政治协商会议,选举并产生共和国政府,宣告中华人民共和国成立为人民政协的共同的政治基础。迅速召开新的政治协商会议,成立民主联合政府,以便领导全国人民,统一全中国,有系统有步骤地在全国范围内进行各项建设工作是非常必要和紧迫的。建设新中国,必须经过参加人民政协的各单位和各族各界人士的共同努力,团结一切人民力量,来完成这一伟大使命。
人民政协是统一战线的最好组织形式。中国人民政治协商会议的创立,标志着全国人民革命大团结及其在组织上的最后形成。人民政协就是统一战线的最好组织形式,具有组织上广泛代表性和政治上最大包容性,中国人民政治协商会议
具有代表全国人民的性质,获得全国人民的信任和拥护,在全国人民中享有很高的威信,是其他统一战线组织无可比拟的。
人民政协具有长期存在的必要性。在人民民主国家里需要统一战线,即使在社会主义国家里,仍是有与党外人士的统一战线,中国人民政治协商会议就是统一战线的组织,所以说要长期存在。有了人大,并不妨碍成立政协进行政治协商,各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要,所以政协仍有存在的必要。进入新的历史时期,中国的社会主义现代化建设事业,继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题,进行协商、讨论,发挥对宪法和法律实施的监督作用。在建设社会主义现代化国家进程中,更加需要人民政协就国家大政方针、政治生活、经济建设以及改革开放的重大问题进行政治协商,并对宪法和法律实施以及国家机关工作进行民主监督。在建设和发展中国特色社会主义事业中,人民政协的任务不是减轻了,而是加重了。
人民政协在我国政治体制中具有不可替代的作用。全国人民代表大会召开以后,政协会议还将对中央政府的工作起协商、参谋和推动的作用。我国政治架构有党的系统,有政权的系统,再加上政协的系统,更能反映各方面的意见,并有利于决议的贯彻执行。在中国共产党领导下,人民政协同人大、政府互为补充,相辅相成。关系国计民生的重大问题,通过人民政协进行协商,由人民代表大会行使国家权力进行决策,由人民政府执行实施。人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在新的发展阶段,提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业,必须更好地发挥人民政协在党和国家工作全局中的重要作用。
(二)这一科学的思想体系深入探索并科学回答了建设什么样的人民政协科学阐明了人民政协是什么。建国初期,人民政治协商会议及其选出的全国委员会,是团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体及各界民主人士的伟大的统一战线的政治组织。进入改革开放新的历史时期,人民政协是巩固和扩大我国革命的爱国的统一战线的重要组织,也是我国政治体制中发扬社会主义民主和实行互相监督的重要形式。在开创中国特色社会主义事业的进程中,人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。对人民政协性质的这一完整的、准确的、科学的界定,反映了人民政协的鲜明特征,体现了人民政协的独特优势,指明了人民政协事业的发展方向。
科学阐明了人民政协做什么。普选的全国人民代表大会召开前,中国人民政治协商会议代行全国人大职权,它的全国委员会对中央政府的工作起协商、参谋和推动作用。新的历史时期,人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜,围绕团结和民主的主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,作为我国协商民主的重要渠道,发挥着协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的独特作用。人民政协不是国家权力机关,而是具有中国特色的政治组织和民主形式。在坚持不向两院制倾斜、不向国家权力机关发展的原则下,如何更好地发挥人民政协的作用,是我们面对的需要积极探索和解决的一个重要课题。无论国际风云如何变幻,无论国内经济社会如何变革,都要毫不动摇地坚持人民政协的性质和方向,绝不照搬西方政治制度的模式,切实发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。
(三)这一科学的思想体系深入探索并科学回答了怎样建设人民政协建设好人民政协是多方面的。这一科学的思想体系,强调要把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时,对于涉及建设人民政协的一系列问题,做了深入探索和科学回答。
比如,在履行职能上,提出政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能,围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则,积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。
比如,在组织构成上,贯彻“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事,体现组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。
比如,在活动方式上,规定以组织委员参加所在委员会的会议和经常性工作为活动方式。除依据政协章程组织各种形式的会议协商外,还可以不断丰富和完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,拓展政治协商的各种实现形式。委员参加政协会议和经常性活动的权利受到保护。
比如,在自身建设上,明确深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会建设、重视政协机关建设,是人民政协自身建设“五位一体”的总体布局和主要任务。
比如,在政治领导上,强调人民政协必须自觉接受中国共产党的领导,中国共产党必须加强和改善对人民政协的领导。按照党总揽全局、协调各方的原则,进一
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