农副产品附加值，逐步在农村形成一批特色鲜明、品牌名优的农产品加工企业，形成龙头企业带动农村工业发展的格局。按照主城各区特色，应突出“一区一品”、“一区多品”、“一镇一品一特色”的农产品加工业发展思路，推出都市农业加工新品牌，增强主城区农村工业发展的可持续性，引导本色型农村向特色型农村转变。

（二）实施居住城镇化。随着城市扩展、行政村撤并和各类开发建设工程的推进，主城区应大力调整现有散布的自然村落，高起点规划建设一批新型社区和农民集中居住点，配套建设基础设施，完善社区服务，不断推进农民居住城镇化。一是统筹城乡一体化进程制定建设规划。主城区建设社会主义新农村，不能把农村发展与城镇化进程相割裂，要坚持完善“一中心多组团”的城镇化格局，做大做强各个区域中心城市，增强对产业、人口的集聚功能。如西部新城、重庆大学城、茶园新区、空港开发区、九龙园区等的开发建设，加快了农村城镇化进程，需要规划延伸城市的公共基础设施和公共服务职能，考虑农民的一般需求和特殊需求，既让农民享受城镇化的发展成果，又使农民成为推进城镇化的力量。二是立足长远制定建设规划。按照建设节约型社会的要求，本着集约利用土地、节约利用资源、长远发展的原则进行合理布局，加强对规划和建设的管理，坚持成片发展，统筹规划道路、供水和供电，把农民居住城镇化作为都市新农村，作为现代城市建设的有机整体和提升空间，避免三、五年之后又重新修建。三是完善配套基础设施建设。随着农村城镇化的发展，主城区建设社会主义新农村，应从公共事业入手，集中规划建设村小学、托儿所、办公室、公共文化娱乐场所、卫生室和“五保”家园，全面实行农村合作医疗、普及九年成人义务教育、免收小学学费，解决农民看病难、看病贵、老有所养、幼有所托、人有所乐等问题，让农民在城镇化进程中共享公共资源。

（三）实施农业产业化。建设现代农业，构建贸工农一体化的农业产业体系，逐步实现农业产业化发展模式，既是主城区解放和发展农村生产力，破解“三农”难题的永恒主题，又是主城区建设社会主义新农村，统筹城乡协调发展的有效途径。一是用现代发展理念来推动农业产业化发展。主城区应树立和运用大农业的理念，学习借鉴成都打造“五朵金花”的经验，立足农业产业体系的综合开发和多功能发挥，拓展农业发展内涵，把利用城郊农业资源发展观光旅游农业、现代乡村服务业的理念引入农业，将一三产业有效融合，打造都市精品农业、生态农业、旅游观光农业。如进一步加快发展九龙坡区的铜罐驿金秋采果节、走马桃花节，南岸区的南山泉水鸡文化节，北碚区的花文化节，渝北区的民俗民间文化节，将观光旅游、休闲娱乐与发展体验农业和节会经济相结合，走都市农业的发展道路，带动农业产业化发展。二是用现代科学技术来夯实农业产业化基础。主城区拥有农业科技资源丰富、农业技术发达的独有优势，应加强与农科院、农业研发机构的合作，转变“一把锄头一张犁，不误农时看天时”的传统耕作观念，加大运用科学技术来研究、创新和推动农业发展的力度，转化农业生产成果，为农业产业化发展夯实基础。三是用现代经营形式促进农业产业化发展。主城区拥有成熟的市场和营销体系，用农业产业化的经营模式来发展主城区农村生产力，既要“群星璀璨”，更要“皓月当空”，要注重发展壮大花卉、水果、蔬菜等特色主导产业。围绕提高主导产业的竞争力、农产品加工能力和产业化对农户的带动能力，大力实施龙头企业集群和农产品品牌建设，支持和引导龙头企业通过入股、联营、嫁接、兼并等形式，组建企业集团，培植竞争能力强、经济效益好、带动作用大的规模型和效益型企业。用“公司＋农户”、“龙头企业＋中介组织＋农户”等组织形式，完善与农户的利益联结机制，促进农业产业化发展。如九龙坡区的皇田花卉，采取“公司+基地+农户”的经营模式，既创造出了品牌，又带动了当地经济发展和农民增收致富。

（四）实施投入多元化。建设社会主义新农村不缺口号，要的是实招，要的是真金白银，要的是大量资金投入来做坚强后盾。对于主城区建设社会主义新农村来讲，资金投入可走市级项目扶持、区镇财政配套、园区融资投入、工商资本注入、村民自身筹资的多元化道路。一是积极动员和引导社会资本参与新农村建设。主城区拥有丰富的社会资本，可通过市场运作吸引和引导社会资本投入农村工业化和农业产业化发展，让社会资本有新的投资发展方向。如动员和引导供销、仓储、运输、旅游等资本参与主城区新农村建设，共同促进都市农业农村发展，实现“互惠双赢”、“各得其所”的目标。二是大幅增加本级政府用于新农村建设的资金投入。主城各区财政实力比较雄厚，在建设社会主义新农村过程中可大幅增加资金投入，扩大公共财政覆盖农村范围，确保农业农村发展和建设资金稳定增长，切实为民办大事、解难事。三是发挥村社集体组织和农民作用。主城区农村集体经济比较发达，农民拥有一定经济实力，组织村社集体和农民适当投入建设资金来发展农村产业、改善人居环境和改造小型基础设施建设，既能缓解政府财政压力，又能很好地调动农民建设社会主义新农村积极性。四是强化信贷资金的投入。信贷资金是主城区建设社会主义新农村资金来源的一大优势，有着相对宽松的政策和良好的偿还实力，可利用政策优势加大新农村建设资金投入。

（五）实施保障社会化。加快建立健全涵盖就业、养老、医疗、救助等内容的农村社会保障体系，让主城区农民“壮有所为、老有所养、病有所医、困有所助”，是主城区建设社会主义新农村工作的当务之急。一是壮有所为，实现充分就业满覆盖。有针对性地开发适合主城区农民需求的就业岗位，对现有农村劳动力进行知识和技能培训，使更多的城郊青壮年农民成为发展现代农业的主力军，成为城市二、三产业的后备军。二是老有所养，实现养老保险满覆盖。主城各区应扩大新型农村养老保险覆盖面，进一步完善农村基本养老保险与城镇养老保险有机衔接的新机制，安排专项资金，解决主城区农村已征地、新征地、即征地农民养老的后顾之忧。三是病有所医，实现医疗卫生满覆盖。规范设置主城区农村的卫生服务机构，完成农民集中居住区配套卫生

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