在全市农业产业化经营工作会议上的讲话 |
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同志在全市农业产业化经营工作会议上的讲话 这次全市农业产业化经营工作会议的主要内容是,总结交流一年来深化农业结构调整的工作经验,研究部署加快龙头企业建设、推进特色农产品基地建设的措施。会上印发了市政府关于加强龙头企业建设的文件,还要进行现场参观和讨论交流,对先进龙头企业和中介组织予以命名表彰,华滔同志明天上午还要讲话,下面,我先讲几点意见。 一、关于深化思想认识 (一)从开发建设八大特色产业的实际效果上看,调整农村产业结构、实行农业产业化经营对农民增收具有十分重要的作用。近年来全市的特色产业建设呈现出较好的发展势头。一是特色基地初具规模。黄姜产业基地达到70万亩,茶叶产业基地达到25万亩,柑桔产业基地达到24万亩,蔬菜和山野菜基地达到10多万亩,魔芋基地达到5万亩,中药材基地达到26万亩,山羊年饲养量达到80万只。二是龙头企业逐渐壮大。黄姜加工龙头企业上10家,形成了年产皂素2200吨的加工能力;茶叶龙头企业有近10家,形成了年产100多万公斤的加工能力;魔芋加工企业有11家,形成了年加工鲜芋8万吨、年产精粉2000多吨的生产能力;山野菜的加工和流通企业8家,年加工能力达到1000吨以上;以中药材为原料的医药企业有8家;蔬菜产业建设了堰中批发市场,年吞吐量达到9700万公斤。2003年,全市农产品加工业产值达13.6亿元,同比增长16.4%,是多年来增速最快的一年。竹溪龙王垭茶业集团、郧西百科皂素有限公司、市蔬菜贸易总公司等企业被评为省级重点龙头企业。首批12家市级重点龙头企业,2003年资产总额达3.8亿元,同比增长25.8%;销售收入达5亿元,同比增长14.7%;利润总额达2680万元,同比增长70.4%。LoCaLhOst三是中介组织应运而生。全市现已有各类农业产业化中介组织近100个,带动了10万农户销售农产品。这次会上表彰的中介组织就是他们当中的先进典型。四是开发效益不断提高。2003年,全市八大特色产业实现产值22.4亿元,同比增长4.2%;特色产业的人平纯收入占当年农民人平纯收入的25.2%,比上年提高了3个百分点。全市农产品出口创汇达800万美元。我市八大特色产业发展的实践表明,农村产业结构调整是促进农村经济发展、增加农民收入的好办法,农业产业化经营是农村产业结构调整的好形式。我们应当高度重视和认真总结这些实践经验,从中深化思想认识,坚定工作信心,明确工作思路,加大工作力度,努力做大做强八大产业,走出一条十堰山区农民增收的新路子。 (二)从我市的资源优势上看,调整农村产业结构、实行农业产业化经营的开发潜力巨大。全市有林业用地2677万亩,占国土面积的75%,在全省排名第一。尚有荒山100万亩有待开发;还有低质灌木林977万亩,其中相当面积有待改造;已退耕还林86万亩(其中经济林和兼用林60万亩)有待抚育。全市土地详查面积为377万亩,去掉退耕还林86万亩,尚有近300万亩土地可供利用。此外,山区农户房前屋后的零散土地面积也相当可观,开发利用空间也很大。我市农村是天然的绿色有机农业生态区,开发无公害食品、绿色食品、有机食品所必需的土质、大气、水质等条件得天独厚;当今大城市市场对绿色有机食品的需求日益增长,我们发展绿色有机农业前景十分广阔。我们说我市山场、土地资源开发潜力大,换句话也可以说是现实开发规模小。罗田县经济林面积发展到70万亩,成为全国板栗、甜柿第一县,农村人平林果纯收入达到1417元。而我市的茶叶、魔芋、中药材、食用菌等产业的人平纯收入占全市农民人平纯收入的比例均在1—2%之间。我们应当重新审视十堰山区资源优势,认真总结历史经验,充分认识这些资源的潜在价值,深刻认识开发利用这些宝贵资源为群众造福是我们的应尽职责,进而增强我们工作的责任感和紧迫感。 (三)从黄姜产业价格波动情况上看,调整农村产业结构、实行农业产业化经营必须努力遵循和运用市场经济规律。因市场供求关系变化,黄姜和皂素价格在持续上扬五六年时间后,在去冬今春出现急剧下跌,给姜农收入造成严重损失。对此,市委、市政府和各县市区高度重视,采取各种措施,尽力缓解黄姜市场价格风险,收到了较好成效。但全市在园黄姜面积仍达50多万亩,今年秋冬和明年春季将要集中起挖,预计市场价格风险仍然较大,这就要求我们务必抓紧有限时间,千方百计地寻求办法,采取有效措施,力求在最大程度上化解价格风险,减少姜农损失。在黄姜价格波动问题上,举一反三,深入思考,深化认识,对我们搞好结构调整和产业化经营很有启示和教益。比如,如何依靠科技提高产品质量和产量,从而增强产品的市场竞争力;如何广泛收集市场信息,加强市场需求的调研预测,帮助农民和龙头企业确定适销的产品和适度的生产规模;如何延长产业化经营的产品生产链,增强产业抵御市场风险的能力;如何积极引导龙头企业通过中介组织与农民建立契约联接、服务联接和资本联接,形成紧密的利益共同体;解决好上述等等问题,对于发展农业产业化至关重要。遵循市场经济规律的要求,运用市场经济的办法,来推动结构调整和产业化经营,这是我们需要在思想上深刻认识,在工作中努力实践的重要问题。 (四)从农业农村工作的指导思想上看,当前要注意处理好重视粮食生产和调整农村产业结构的关系。近几年来,我市粮食产量呈现持续下滑的趋势,其主要原因是农业结构调整导致粮食播种面积下降,这是市场经济比较效益原则的必然反映。但这种粮食产量锐减的情况,也应引起高度警觉和认真重视。粮食生产不是十堰农业的优势,但保持粮食生产基本自给又显得十分重要。现在粮食价格上扬,靠大量外调粮食解决农民吃饭问题,存在不少制约因素。贫困农民买不起,交通不便背不起,运费很高贴不起。因此,在年初召开的农村工作会议上,提出了我市农村粮食生产应当保持整体自给的指导性工作目标,提出了贯彻落实中央政策、保护基本耕地、加强农田建设、大力推广科技和搞好生产服务等促进粮食增长的措施。我们要按照中央和省里的部署要求,做好相应工作,切实保护和提高粮食生产能力,保证山区农村粮食不出问题。要坚持用市场经济的观点来看待粮 [1] [2] [3] [4] 下一页
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