持下来，常抓不懈，抓出成效。

抓重点，从工作内

容上讲要有重点，要有目标。减轻农民负担的关键是抓专项治理，一事一议筹资筹劳的指导和监督；农村土地承包的重点是抓好农民来信来访的处理，抓规范土地流转管理，推动外出务工人员较多、土地撂荒比较严重的地方土地流转，以及经济发展水平比较高的地方适度规模的土地流转，推进现代农业发展；产业化经营的关键是抓扶持龙头企业，做好龙头企业的认定工作，抓引进企业提升产业化经营水平，抓优势产业原料基地区域化、规模化、标准化建设，抓利益联结机制；农民专业合作经济组织的关键是宣传贯彻《农民专业合作社法》，抓法律实施前的各项准备工作，抓发展、抓规范；农经统计的重点是把农民收入调查搞扎实，科学抽样、规范台帐，上报及时，数据真实可靠，经得起比较鉴别。会上讨论修改的方案，我们将在进一步征求意见的基础上近期下发。

从地域上讲也要有重点，有目标。这几年我们开会，都来了20多个县，这些县有年年来的，也有新面孔。实际上这些县有很多好的经验和典型。希望抓好这些县，推动全省面上工作的开展。

第三、要找准工作切入点，力争主动

1、抓基础工作，夯实工作基础。基础工作是发展和创新的前提。农经和产业化工作都在快速发展中，新情况、新问题、新经验不断涌现，我们要做好工作，就必须知晓全局、心中有数。总的来说，基础工作主要包括基层情况、基本数据、基础资料。我们要分析形势、研究问题、指导工作，这三方面缺一不可。但是目前，我们这些工作还比较薄弱，一方面表现在，有的地方统计数据、报表、报告、工作情况资料等常规工作，往往不能按时完成，有的即使报上来了，也不很完整；另一方面表现在，研究分析某一时期重点热点问题时，能够按要求完成的不多，报上来的材料情况不多，分析不深、数据支撑不足。以上情况在技术经济效益评价、农民收入调查、龙头企业季报表等基础工作中表现明显。这次各地交流发言，有很多好的经验（包括前几年的交流发言和去年7月召开的全省农业产业化经验交流暨优秀龙头企业表彰会），但材料费了很大劲，说明我们平时不注意抓基础工作，归纳分析总结提炼不够。希望各地能够引起高度重视，强化工作基础，把我们的工作水平提升到一个新的高度。

调查研究是我们推动工作的一个重要手段。对优势产业优势产品的逐项研究是推动工作的前提，各地产业办应该有所作为。近几年省产业办对马铃薯、辣椒等产业作了一些局部调研，推动了马铃薯、辣椒、精品果业的实施。近几年，省里在农业产业上大的举动，无一不是以大型的调研为先导。2002年的产业化调研促成了省委17号文件的出台，有了今天产业化经营和产业化工作的大好形势。之后，畜牧业的大型调研活动，形成了省委、省政府建立畜牧业生态大省意见，畜牧业进入了一个崭新的发展阶段。去年对茶产业的大型调研，最近可望形成省委、省政府出台关于加快茶产业发展的意见。与其他部门相比，产业办具有龙头企业的资源优势，可以从整个产业链的角度来调研分析，提出建议。因此，各地产业办一定要结合省确定的优势产业，重点对马铃薯、茶叶、辣椒等优势产业做出深入细致的调研，为决策提供依据。

今年，省厅与贵州大学经济学院农经系合作开展辣椒产业化经营、农村土地承包经营权流转、农民专业合作经济组织、农村一事一议筹资筹劳等调查研究。贵州大学经济学院农经系组织的调研组将于3-4月深入花溪区、白云区、绥阳县、务川县、思南县、余庆等地调研。各地农经和产业化部门要配合调研组，做好座谈、访谈、填写调查问卷等工作，确保调研的质量。

2、抓好试点，推动面上工作的开展。试点示范一直是推动工作行之有效的基本办法。由于工作任务繁重，人力、物力、财力有限，加上认识方面的问题，许多工作不能也不宜全面铺开。抓试点主要是抓好：10个县（区）和六盘水市的化解乡村债务；余庆和福泉的部级村集体财务规范化管理试点；106家省级农民专业合作经济组织；4个县（区）的农村土地承包仲裁等试点；新启动9个市级“村企互动”、30个省级“一村一品”试点。各地要结合社会主义新农村建设和围绕各级领导的帮扶点、示范点，按照一村一品、一业一企、一品一会、村企互动的思路，靠体制机制创新来积极主动地搞好试点；要通过试点来探索新的途径和方式，及时总结经验，逐步加以推广。

3、抓培训，提高队伍素质。随着形势的不断发展，“三农”工作中的新情况、新问题层出无穷，要应对不同的市场主体必须切实加强我们队伍的素质建设。这几年我们重视了对农民专业合作经济组织负责人的培训，但对农经队伍和产业化工作人员培训工作一直没有提到议事日程上来。今年要切实加强队伍的培训工作。年内就“十一五”期间农经工作的重点内容集中举办一期县级农经站站长专题培训班；举办两期农民专业合作经济组织培训班。

4、抓协调，推动工作的开展。

农经工作的每一项业务都涉及方方面面。基层农业技术推广体系改革，今年将完成阶段性改革。“农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系，农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责，确保履行好职能”。今年是农经工作和队伍建设的关键转折期。要加强与人事、编制、财政等部门的协调力度。力争在改革中加强农经工作和队伍建设。技术经济效益评价、计生“三结合”、农业科技示范场、一村一品、农民专业合作经济组织等工作都牵涉到种植业、畜牧业和农业部门内部的相关单位。我们牵头的要理直气壮地牵头，主动协调、主动对接，共同推进各项事业。对于那些别人牵头的事，我们要顾全大局，主动配合。只有这样，才能构建一个相互支持、相互理解，以工作为重的干事环境。

产业化办公室是领导小组或联席会议的办公室，一定要充分发挥好、运用好产业办的协调功能。要协调联席会议成员单位解决龙头企业包括引进企业的贷款、用水、用电、土地、税收等优惠政策的落实，要围绕企业建立原料基地，协调在原料基地建设过程中有关各方面的权利义务责

上一页  [1] [2] [3] 下一页