淡化等倾向，在一定程度上影响和制约了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、加强机关党组织执政能力建设，不断提高党组织的战斗力创造力凝聚力

机关党组织执政能力建设是党的建设的基础性工作，是发挥党组织创造力凝聚力战斗力的重要保证。在新形势下，加强机关党组织执政能力建设必须把握好以下五个方面：

（一）引导方向，突出*抓党建

突出*性是党建工作的核心和根本要求。机关党组织要根据*建党的要求，强化四种意识。一是强化理论武装意识。要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的*任务，用以指导实践，推动工作。要善于运用党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验来统一党员干部的思想认识，着力引导广大党员干部坚决冲破一切妨碍事业发展的思想观念，不断开创事业发展新局面。二是强化服务中心意识。机关党的工作要突出中心，服务于中心。要善于运用党组织的优势和影响，搞好工作协调，提高工作效率，积极协助行政负责人完成工作任务。三是强化堡垒意识。机关党组织要做好教育人、引导人、凝聚人的工作，成为干部群众的主心骨，凝聚人心、集聚力量，起到团结带领干部群众推动事业发展的战斗堡垒作用，在机关内部创造同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围。四是强化“主动适应”意识。面对纷繁复杂国际国内形势，面对党员队伍的巨大变化，机关党组织要善于运用理论思维和战略思维，把握发展趋势，不断增强工作的前瞻性、预见性，以积极的工作态度和改革创新的精神，主动研究新情况，拿出新办法，解决新问题。

（二）扭住关键，围绕宗旨抓党建

党组织的执政能力和水平最终体现在群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意上来。机关党组织要按照立党为公、执政为民的要求，以密切党和人民群众的血肉联系为核心，加强执政能力建设。一是进一步加强和改进思想*工作。坚持以人为本，把握思想*工作的特点和规律，既善于依靠各级党组织进行灌输教育，又善于引导广大党员进行自我教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想*工作更加充分体现群众意愿，适合群众需要，更加具有感染力和说服力。二是大兴求真务实之风。坚持群众利益无小事，关心群众生活，了解群众疾苦，帮助群众解决实际问题；认真听取虚心接受群众的意见建议和批评，诚恳接受群众的监督；反对各种形式主义和官僚主义，克服浮躁作风，及时发现和解决作风建设万面存在的突出问题。三是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党风廉正建设和反腐败斗争是党的建设的重要课题，也是加强党的执政能力建设的重要内容。要坚持党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地在党员干部中广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、艰苦奋斗教育、警示教育和预防职务犯罪教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，严于律己，防微杜渐。要切实抓好《中国*党纪律处分条例》和《中国*党党内监督条例(试行)》的贯彻落实，认真履行党内监督职责，重点加强对党员领导干部的监督，严肃查处各种违法乱纪案件，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

(三)把握重点，依靠制度抓党建

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要根据形势发展和实际需要，及时修订完善党建工作制度，使各项制度相互衔接、相互照应，形成保持党员先进性、提高执政能力的长效机制。要认真落实各项组织生活制度，运用制度教育、管理党员，运用制度集中智慧、凝聚力量、树立组织威信。要按照民主集中制原则，完善党内的议事和决策机制，提高机关党组织领导班子民主生活会质量。要进一步完善责任机制，建立逐级负责的职责体系，使党委、基层党支部和党员个人都能在党建工作中承担责任，发挥作用。要落实好党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，切实保障党员的民主权利。要完善党员队伍吐故纳新制度，严把党员“入口”关，严格按照规定程序发展新党员，特别要加强对新党员入党后的关心、教育和*思想上的继续培养，引导他们不断进步，做合格*党员。对放松主观世界改造，丧失理想信念的不合格党员，要分析原因，做耐心细致的帮教转化工作。帮教转化无效的，要及时清除出党的队伍，保证党的队伍的纯洁性。

（四）打牢基础，强化素质抓党建

培养一支高素质党员队伍是提高党组织执政能力的重要条件。要切实加强机关党组织领导班子建设，不断提高领导班子执政能力和水平。要以创建学习型机关为目标，完善和落实各项学习制度，加强学习交流。同时，通过邀请有关专家作专题报告、组织外出参观学习、举办理论辅导和研讨等方式，开展生动活泼的*理论教育，提高机关干部的思维层次和理论水平。要着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，加强对党员干部的教育、管理，引导党员自觉地贯彻党的基本路线，保持*党人先进性，充分发挥*党员的先锋模范作用。

（五）与时俱进，创新机制抓党建

改革创新是推动事业发展的根本动力，也是做好党建工作的必然要求。在新的形势下，机关党组织要把握时代发展对党建工作提出的根本性要求，解决好党建工作面临的新课题、新矛盾，善于用新的思想观念、新的方式方法、新的规章制度、新的活动载体来推动工作，使党建工作增强新的生机与活力。一要用新的思想观念思考问题。要突破就党建抓党建的旧框框，把党建工作放到国际国内的大背景中去研究，放到本地区、本单位的工作大局中去定位，认真研究解决新形势下进一步发挥各级党组织作用、开展党员管理教育、推进民主*建设等问题，使党建工作自觉融入中心工作，并发挥强有力的*保证作用。二要用新的方式方法开展活动。要善于抓重点、抓典型、抓特色，注重用现代手段和科学方法开展党建工作，大力推广和运用网络等先进技术，不断拓展党建工作的空间，使党的建设体现时代要求，适应发展需要。三要用新的规章制度规范行为。要根据工作实

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